城镇化不只有“积极推进”一个限定词

中央经济工作会议提出明年六项主要任务：一、加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展；二、夯实农业基础，保障农产品供给；三、加快调整产业结构，提高产业整体素质；四、积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量；五、加强民生保障，提高人民生活水平；六、全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。

这其中，以加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展，夯实农业基础，保障农产品供给，加快调整产业结构，提高产业整体素质为核心和着力点是十分明显的。但会议一结束，我们在几乎所有媒体上看到的却是“中国发令新一轮城镇化”，“城镇化是未来发展最大红利”，“城镇化将催生6亿中产阶层”，似乎明年的六项主要工作中，只有“城镇化”才是最急迫最具价值最值得搞的核心工作。

我看了中央提出的六项主要工作，其中城镇化只放在第四位，而且还用了好几个限制性词语，诸如“稳妥，着力推升城镇化质量”等，根本没有一点要搞“城镇化运动”的调子，但所有媒体几乎早就把“城镇化”的喇叭吹得震天响，似乎本次经济工作会议就是为“城镇化”吹进军号而开的，专家学者们会前会后更是忙乎得脚不粘地，什么“城镇化是现代化的一条最重要的主线，现代产业、现代生活、现代社会形态都是以城市为载体的，城市的发展、城市水平的不断提高，劳动力和人口不断向城市集中，是经济现代化一个最重要的标志。”的叫嚣此起彼伏。这些人如此这般热衷“城镇化”是在相应中央经济工作号召吗？不是的，他们是在为即将毁灭的房地产叫魂，更是在为卖地财政冲锋！他们的“未来红利”不是民族和全体公民的红利，而是房地产利益集团和各级官僚集团的红利！

我在之前的文章中多次强调，为“城市化”“城镇化”辩解者嘴边上最容易溜出来的一句话，就是“现代化要求，国际化大趋势”。但据网友介绍，刚到美国的朋友都感到奇怪，美国强大在哪里？怎么与自己的想象差距十万八千里?就像一个网友所写的那样，美国有什么独特的地方，简直就是一个偌大的农村。除了纽约、洛杉矶、芝加哥等大城市之外，其余的地方完完全全是一派农村景象，既看不到工业区一栋栋的高大烟囱，也见不到北京、上海、香港一排排鳞次栉比的大楼，街道上也看不到太多的行人，有时候还被突然从旁边窜出来的松鼠或麇鹿吓一跳。美国不现代吗？美国不国际化吗？按照专家们的说法，美国的每一寸土地都应该是高楼林立城市宏伟才对吧？

对于城镇化运动，我们已听惯了“政绩驱动”，“转移剩余劳力缓解就业压力”等等忽悠之词，官场上下，至今还是把“城镇化”当成国家“战略”在对待，说“未来，我国还将有3亿多人告别农村、进入城市。”因此，对“中国式城镇化”的前世今生和出路，还是有必要再来个“正本清源”。

一、背景

中国经济在上世纪九十年代初选择“市场经济”道路时就已走进死胡同，开始了不可逆转的大萧条。但当局为了掩盖“改革”方向性过失，开始铤而走险，采取所谓的“投资性拉动经济”的策略，大搞各种基本建设。这种不顾产出的恶性投资并没有搀扶中国经济走出陷阱，由此，为了弥补经济实际崩溃的巨大漏洞，当局不得不连续出台向百姓转嫁经济负担的所谓“改革政策”，诸如各类加税政策，使税收增幅每年竟达20%以上。即使这样，仍不能维持庞大的政府运转，所以，又开始陆续将本来应该在税收中支出的国民教育成本、医疗成本、养老成本、住房成本全面推卸给社会，由百姓自己承担。几乎每项“改革政策”，都是为前面的政策失误买单，到上世纪末，实在运转不过来了，许多地方政府已经将手伸向养老保障金，万般无奈之下，中央政府只好默许地方政府卖地度日。一时间，土地转让盛行。为了使掠夺来的土地卖上好价钱，地方政府协助开发商通过“政策”哄抬房价，“城镇化”便是在这个背景下诞生出来的怪胎！为了继续维持土地财政，只有尽可能多地剥夺农民的生存资源，征掉农村土地，扒掉农民房产，让农民成为名副其实的“无产阶级”，无“根据地”、远离土地，远离家乡，无牵挂地进入一个个“城市”。这是“城镇化”铺天盖地的内在原因。

另外，西方国家灭华之心从来就没有断过，诱骗中国毁灭良田，毁灭资源，毁灭环境一直是他们孜孜以求的“战略”，这是城镇扩大的外部原因。英国《金融时报》12月13日文章，原题：中国狂热地购买粮食　位于美国中部的内布拉斯加州，从未感觉距离中国如此之近。随着该州越来越多粮食被输送到太平洋彼岸以满足中国人的需求，内布拉斯加已置身于全球粮食市场结构变化——中国正以前所未有的规模进口粮食——的最前沿。

“中国代表着一个巨大的出口市场、增长中的出口目的地”，该州农业部长格雷格·伊巴克最近访华时表示。过去5年来，该州对华粮食出口已翻番。注意到这种现象的并不仅是该州。随着中国成为粮食净进口国，外界悄然发现中国正处于结构性变化中。

直到最近几年，坚持自给自足的中国还只是进口少量优质大米、小麦。但情况正在改变，已成为全球最大大豆进口国的中国，如今正将玉米、小麦和大米等谷物列入购买名录。这种变化将对全球粮食市场产生深远影响。“即便中国自给自足率只是稍微下挫，对（世界）粮食贸易而言也非同小可”，荷兰合作银行分析师周厚丰表示，“中国进口5%的粮食，就相当于世界谷物贸易的1/3或半壁江山。今年1至11月，中国的粮食进口已增至去年同期的3倍，从450万吨增长到1340万吨。大规模进口已令其成为世界第二大大米和大麦进口国，玉米和小麦进口也分别进入全球前10名和前20名。如此现实，不是最有力的证明吗？