如何评价反腐新切入口——“性与富”（2）

期待“新切入口”成反腐制度化新契机

从这份报告和现实情况来看，包括性丑闻和非法巨富在内的公共权力失范现象，无疑是影响官员形象的核心要素，也是侵蚀公共信任基石的邪恶武器。同时，硬币的另一面是，相关部门完全可以从“性丑闻”和“露巨富”这个反腐败工作的新切入口入手，通过寻查时隐时现的蛛丝马迹，揭开“性丑闻”和“露巨富”官员背后的神秘面纱，从而开创反腐倡廉工作的新局面。

说反腐倡廉工作是一项艰苦卓绝的工作毫不为过，而且这项工作在政府和民间都形成了高度共识，民间期盼反腐败和官员清廉的决心更是越来越强烈。这份学者报告提到性丑闻和露巨富正在成为反腐的新切入口，同时也与坊间流传的“小偷反腐”、“情妇反腐”等笑话段子有高度的吻合。十八大吹响了反腐倡廉的新号角，李春城被查处更是凸显了高层反腐的巨大决心。纵观前段时期被查处的官员，导致他们落马的不过是几块手表、一段视频、一张“离婚协议书”等“微乎其微”的东西，然而从这些线索入手，探赜索隐、顺藤摸瓜，最后挖出的“大鱼”却令人瞠目结舌。

“表哥”、“房叔”以及“艳照官员”的倒掉，都是从毫不起眼的线索开始的。这些线索，都是人们生活中再平常不过的事情，即便是“艳照”和“不雅视频”，出现在平民身上也是个人隐私，然而出现在官员身上，何以激发出民间这么大的“敏感性”呢？那就在于作为公共权力的掌控者，公共部门需要牢记利用公权力维护公共利益的使命。官员一块名表、一张艳照、一套房产的背后，或许正是公共权力的异化，以及由此导致的公共利益被侵蚀。这也就必然要求公共部门和公职人员要接受比平民更加严苛的监督和约束。

性丑闻、露巨富成为反腐工作新的“切入口”正在成为事实，肩负反腐责任的有关部门，该如何利用好这个“新式武器”呢？从现实来看，无论是“性丑闻”还是“露巨富”的发生，大都是由民间社会首先曝光（其中网络曝光占了多数），然后媒体跟进，最后相关部门介入调查，从而让贪官落马。从这个过程来看，最初的曝光固然重要，但是媒体跟进揭露尤其是相关部门积极介入更重要，因为对于被曝光“有问题”的官员来讲，只有相关部门积极介入调查，才能形成实际震慑。民间社会和媒体是舆论监督，公共权力监察机构才是主力军，只有官民良性互动才能形成反腐的强大合力。

“性丑闻”、“露巨富”成为反腐的新切入口固然可喜，但反腐工作切不可仅仅依靠这些偶发的“性丑闻”和“露巨富”，持续推荐反腐败工作制度化法治化建设才是正轨。“性丑闻”和“露巨富”成为某些官员落马的诱因，无疑从侧面反映出当前反腐制度仍有继续完善健全的空间，比如官员财产公开制度“千呼万唤出不来”，比如领导干部重大事项报告制度几近流于形式，比如对公职人员“八小时”之外监督的匮缺，这些无疑都是反腐倡廉制度化建设亟须正视之处。

物必先腐，而后虫生。官员贪腐等公共权力失范现象，首先缘于官员价值观、权力观的异化，缘于其道德操守的丧失，其次则是当前权力监督制约制度仍存在不完善不健全的地方。反腐倡廉也要从内外两方面着手，德法兼行。首先，打铁还需自身硬，牢固树立正确的世界观、权力观和事业观，牢记宗旨意识和神圣使命，加强作风建设，慎独慎微，敬畏权力。其次要健全权力运行制约和监督体系，推进权力运行公开化、规范化，完善权力运行失范预警、约束、反馈、追责等一系列机制制度，让权力在“谋取公共利益、增进人民福祉”的轨道上运行。此外，阳光是最好的防腐剂，让权力在阳光下运行，形成舆论监督权力的良好氛围，这也是权力规范运行的必然要求。（凌国华）