十年来美国力量的变迁轨迹（9）

6.政府债务和财政赤字

政府债务是一国政府在国内外发行的债券或向外国政府和银行借款所形成的债务。政府债务占国内生产总值的比例，是衡量一国财政健康状况的重要指标。在2000-2007年间，美国一直将这一比例维持在35%上下，但2008年突破了40%，2009年则进一步突破50%，2010年更是超过了90%。

财政赤字占国内生产总值的比重，美国在2008年突破了通常所说的警戒线(3%)，2009年更是达到或接近10%。按照国际货币基金组织预测，美国赤字率在2010年虽有所回落但仍然接近7%，甚至到2011年也会超过5%。相比较而言，欧盟赤字率虽在2009、2010两年超过4%，但在2011年将回落到稍高于3%；日本则将维持4%的赤字率；中国在这方面相对更好，始终将赤字率控制在警戒线以下。

7.军事力量

2000-2009年间，美国军费支出不仅在绝对数上超过德国、英国、法国、中国和日本诸大国之和，而且，军费支出占国内生产总值的比重也在不断提高，从2000年不到3%的比重，提高到了2009年接近5%的比重。相比较而言，主要经济体中只有俄罗斯维持过高于或接近美国比例的军费支出。印度多年来一直维持3%左右的军费支出，在多数年份高于英、法这两个安理会常任理事国的军费支出比例。相比较而言，中国的军费支出比例一直是5个常任理事国中最低的，长期以来大体与意大利持平。受和平宪法限制，日本和德国的军费支出比例相对低一些。

太空探索能力是一国科技水平和运载投送能力的综合体现。忧思科学家联盟的统计显示，2000-2010年间全球范围内发射卫星总数为651颗。在这期间，美国在任何单一年份单独发射卫星的次数都高于俄罗斯、中国、法国、日本、印度、意大利、英国和德国。在2000-2007年的8年间，美国每年发射卫星次数占9国总和的比例始终保持在1/2左右，这一比例在2008-2010年的3年间下降到1/3左右。综合2000-2010年结果看，美国单独发射卫星的次数大致等于包括中俄在内8国的总和。

从新增卫星的用途看，美国有1/3的新增卫星都有军事用途，有1/5是为政府提供诸如气象、海事等方面的服务，有超过1/2是用于商业目的，有近一成是用于民用目的。2000-2010年间新增卫星中，对美国有军事用途的新增卫星约为中国的5倍；而对俄罗斯有军事用途的新增卫星约为中国的4倍。另外，从卫星的用途看，中国只有1颗卫星承担了两种不同类型的任务，俄罗斯有29颗卫星承担了两种不同类型的任务。

而美国则有超过40颗卫星承担两种不同类型的任务。利用卫星提供公共服务方面，美国和中国优于俄罗斯。但在商用和民用方面，美国领先于俄罗斯，更领先于中国。事实上，2000-2010年间，美国新增卫星数超过了“金砖四国”新增卫星的总数。特别在商业和民用领域，美国新增卫星数超过四国总和的一倍。

8.科技教育水平

在科技领域，美国(和日本)保持着对中国的巨大优势。在2010-2011年度《全球竞争力报告》中，美国在高等教育、技术持有和创新能力上分列全球第9、第17和第1位；日本在这三项指标上分列全球第20、第28和第4位；中国则分列第60、第78和第26位。尽管在质的飞跃上中国尚需时日，但在量的积累上中国正在缩小同美国和日本的差距。

在这里，可以比较中美两国科技教育总支出与军费支出的比例关系(“比值”由世界银行数据计算得出)。对美国来讲，科技教育总支出相对于军费支出的比值从2000年的1.92下降到了2009年的1.51。在2000-2005年间，中国的科技教育总支出一直维持在4倍于军费支出的局面，但从2006年开始，这一比值开始维持在2.5上下。这主要是因为中国的教育支出在2006年下降了40.7%。经过2007年44.6%和2008年38.4%的增长之后，中国的教育支出才超过2006年并实现18.7%的增长。不考虑其他因素的影响，在发展科技教育事业和提高军事能力的抉择中，中国比美国更侧重强调发展科技教育事业。

以居民注册专利数为例，美国居民注册专利数在2000-2007年间一直高于中国，但被中国在2008年超越。美国居民注册专利数从数倍于中国到被中国超越只用了短短8年时间。日本在居民注册专利上一直高于美国，这一差距在2000-2009年间进一步扩大。日本的居民注册专利数在2000年时9倍于中国，但到2009年仅高出中国30%。从注册专利数来看，美国不仅落后于日本，而且还被一直落后于它的中国超越，但一直高出俄罗斯3～4倍，更遥遥领先于印度(以每百万人拥有专利数来衡量，中国远远落后于美、日)。

以年度新增博士人数来看，美国保持了对日本的数量优势，但对中国的数量优势正在逐渐消失。2002年前印度新增博士人数低于日本，但2003年起超过了日本。美国新增博士人数相对于日本新增博士人数的比值从2000年的3.342下降到了2009年的2.995。美国人口规模不足中国的1/4，同时约为日本的2.5倍。不难发现，美国“每百万人中新增博士人数”约为日本的1.2倍，约为中国的4倍。