第四个认识，我们国家的经济发展还强调要抓住两大机遇，一是城乡一体化的机遇，推动城镇化，改进解决三农问题，加快推动城镇化步伐，推进城乡一体化，二是改善民生的机遇。我们要实现经济增长，经济发展很重要的问题要给我们经济发展带来很大的经济成长的空间，这是非常重要的。我们改革开放30年，这是很重要的经验，我们通过改革开放，给我们国家经济发展赢得了空间，首先对内开放，通过市场经济的发展，通过鼓励多种经济发展，通过鼓励一些人先富起来，形成了非常庞大的国内市场，形成非常庞大的内需，无论消费内需，还是投资内需，还是贫穷落后地区开发的内需等等，都在国内给我们经济增长提供了很大空间，如果没有这个空间，大家想象一下我们靠什么支撑我们国家改革开放30多年经济持续的增长。第二个空间是通过开放打开了国际市场，加入WTO以后，中国经济外向型程度越来越高，外贸对国家经济支撑越来越强烈，外贸依存度越来越高，从我们外汇储备可以看出来，1997年我们国家加入WTO之前的时候，我们国家外汇储备只有1100多亿美元。现在我们国家外汇储备多少？快要达到5万亿美元了。所以，10多年的时间，我们外汇储备增加了将近几十倍，我们大家知道外汇储备增加是跟外贸联系在一起的，大家都知道这个机制，我们企业出口了产品，人家是用美元支付的，美元支付了以后，美元就放在我们央行作为外汇储备放在那儿，央行拿人民币购买美元，然后把美元支付给企业，央行外汇储备增加，代表着我们国家出口量大幅度增长。因为有了这两个空间，一是国内迅猛增长的空间，二是国际市场的空间，我们经济才有了长期的发展。所以说中国奇迹，30年快速增长，所以它取决于空间。现在我们经济为什么碰到困难，也是因为国际金融危机的打击，使得国内经济增长空间受到很大压缩，碰到很多困难，国内很多企业日子不好过，生产在萎缩，所以空间在压缩。另外，由于美国、日本等国都陷入经济困境之中，国际市场需求也大幅度萎缩，所以外贸形势也比较严峻。
我们国家下一步将进一步推动经济可持续发展，开拓新的经济增长空间是非常必要的。而开拓新的经济增长空间，中央政策非常明确，就是以扩大内需为主，内需到哪儿找？就是两大内需的机遇，一是推动城镇化，推动城乡一体化，这是很大的机遇，怎么做好城乡一体化的文章？在两会召开过程中，两会代表谈城镇化、城市化谈的非常多，大家觉得怎么用好这个机遇，不是浪费这个机遇，在科学发展观下合理推进城镇化，而不是把城镇化变成砸钱运动，变成一窝蜂而上的短平快运动，而是真正把它变成我们国家下一步经济增长有效的空间，良好的机遇。二是我们一直在强调民生，现在指导思想越来越明确，通过改善民生克服我们面临的经济困难，改进人们生活，推动社会的进步和发展，推动社会的和谐，把民生作为抓手来推动改革，推动发展，把民生作为抓手协调社会与经济统筹发展。无论是从政策，从财政的安排，从政府所提出工作指标都在强调民生，民生的改善，本身是会带来很大的需求空间的，它既代表了社会的进步，也代表了人民生活水平的提高，同时也带来很大的需求空间。所以，推动城镇化，推动城乡一体化，民生的改变，都具有非常好的综合效应，既代表了社会的进步，也代表了人民生活水平，生活质量的改善，同时也给我们带来非常充足的空间。怎么样抓住这两个大的机遇，这是我认为我们看政府工作报告的时候所关注的，这也是大家一直强调的热点、亮点也好。
第五个认识，政府工作报告强调两个方面的改革。强调以更大的政治勇气和智慧深入推进改革开放，我认为政府工作报告里强调的：
（一）进一步深化市场体制改革，进一步完善社会主义市场经济体制。我们现在市场经济体制改革取得很大成绩，市场经济体制基本框架，我们建立起来了，比如说政府宏观调控框架，市场体系，现代企业制度等等，我们建立了这样一个平台，这样的平台基本有了，怎么让平台发挥作用，让市场经济对经济发展，对资源优化配置发挥更大的调节作用，让我们的市场体现各方面的关系更加合理，更加理顺，这是需要进一步做文章的。我认为现在的改革特别强调这一点，我们不但强调推动新的改革，而且强调让已有的改革成果真正更好地发挥作用，这里面有进一步完善市场体制的问题。
（二）进一步推动政府管理体制的改革。这方面政府工作报告谈得非常详细，比如说改革政府的审批制度，加快财税体制的改革，抓紧制定各方面改善政府的制度供给职能，推动政企分开，政资分开，政事分开，政社分开，建立廉洁高效的服务型政府，确保法律框架下执政，按照法定的权限和程序行使权力，把权力纳入到制度控制范围之内，逐渐解决滥用权力这样一些问题，强调制度上改善权力过分集中，做到干部清正、政府清廉、政治清明等等。这次改革对政府改革谈得比较深入，要求比较高，同时提出了一系列改革的思路、措施，以及指导方针。所以，我认为这两方面是我们特别要强调，特别要关注的。同时，这种改革和发展不单是执政党的任务，也不单是政府的任务，更是我们所有老百姓的任务。
所以，我觉得我通过报告学习，我特别想谈一点感想，我们的改革要相向而行，政府工作改进和老百姓企业工作的改进，素质的提高，文明程度的提高，应该是共同的，政府要改进它的工作，老百姓也要提升自己的水平，提升我们素质，这样我们上下同心，在新的领导集体带领下，推进经济工作健康持续发展，推动社会持续进步，推进民生不断改善，从而使我们的工作取得更大的成就，实现我们的既定发展目标。
今天我的理解讲到这里，谢谢各位！
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