后查韦斯时代，委内瑞拉何去何从

当地时间3月5日晚，委内瑞拉副总统马杜罗宣布，总统查韦斯在首都加拉加斯去世，终年58岁。

自1998年首度当选总统至今，“查韦斯时代”历时近15年，在这15年里，查韦斯充分利用了民粹的力量，在15次各类全民投票中取得14胜1负的傲人战绩，不仅4次以过半票当选总统，且通过两次全民公决，为自己的总统任期终身制寻得了宪法的“背书”。在世界现当代史上，以民粹上台始、以威权专制终者不乏其例，但如查韦斯这样，靠民粹上台，行威权之实，却在此后15年内始终未曾真正建立一个威权体制的框架，而宁肯一次又一次地在民粹面前检验自己的号召力者，却绝对算得上前无古人。

争议人物随争议而去

查韦斯是个充满争议的人：对内，一系列经济决策失误导致了世界最高的谋杀率、畸高的通胀率（委内瑞拉央行2011年统计，通胀率高达26.7%，2012年也达到19.9%），基础设施老化导致的频繁停电，愈演愈烈的贪腐和裙带作风（2011年透明国际清廉指数排名，委内瑞拉在182个国家中列第172位，2012年“有所进步”，也不过是第165位）也令其受欢迎程度下降，对民营经济的打压更令中产阶级对他离心离德；对外，其高调反美言论、激进的石油产业国有化措施，以及经常支持卡扎菲、内贾德、巴沙尔等“国际孤儿”的特立独行，也让人议论纷纷。但他在任内依靠石油美元，大搞社会福利，推行免费教育、免费医疗，赢得许多草根民众的狂热拥护，他以玻利瓦尔继承人自居，大谈“玻利瓦尔革命”，在拉美高举“有拉美特色的社会主义”和“反美”旗帜，在左翼思潮大行其道的拉美，也依然拥有广泛的群众基础。

查韦斯之所以以拉美小国领袖而得享国际知名度，应归功于他“反美旗手”、“拉美左翼领袖”的光环。在各种公开场合，他不仅经常对美国的所作所为口诛笔伐，还积极倡导由拉美18国组成“玻利瓦尔联盟”，和美国唱对台戏。他指责美国情报机构下毒谋害他和其他拉美左翼领袖，在“石油产业国有化”运动中拿康菲和埃克森-美孚两家美国财团的奥里诺科石油中标区块开刀，甚至公然支持、同情被美国“打入另册”的萨达姆、卡扎菲、巴沙尔，为朝鲜核试验辩解，和美国的眼中钉、肉中刺——古巴的卡斯特罗兄弟打得火热。不仅如此，他还不时用诸如“把F-16交给中国”、和俄罗斯举行联合海空军演等“刺激性”动作，显示一下和美国的“不对付”。

自上任以来，他就不断采取措施揽权：先是在2002年战胜了针对自己的未遂政变，继而在两年后面对反对派弹劾投票平安过关；他在任内进行修宪，将总统任期先是由1任改两任、5年改6年，接着又在2007年、2009年两次推动修宪，取消了总统任期，以便自己无限期连任下去。对此，国内外反对者不时抨击其“独裁”、“压制反对派”。

但另一方面，他却始终痴迷于民粹带给自己的满足感，一次又一次利用“一人一票”的选举、公决和投票巩固个人权力，让民主政治的框架为个人的强权专制背书，不论老资格的反对派政治家莫拉莱斯，还是年富力强、个人能力突出的新派反对党领袖卡普里耶斯，都未能在他生前将他赶下台。

空降兵军官出身、年纪也不算大的查韦斯曾经曾经身体健壮，精力充沛，口若悬河，但自2011年6月传出罹患盆腔癌的消息以来，长达20个月与癌症和各种并发症搏斗，至少4次癌症手术、放化疗和一系列并发症手术，最终令他油尽灯枯。

即便如此，他仍然在去年10月7日以一个公开癌症晚期病人的身份赢得最后一次总统大选的胜利，尽管对手卡普里耶斯实力不俗，一度民调支持率甚至在查韦斯之上，尽管即便支持者中，担心其身体不胜负荷者也大有人在，他仍依托高达80.94%的超高投票率，获得54.2%的选票。

今年1月10日的宣誓就职仪式，查韦斯的因病缺席明明有违宪之嫌，却仍有无数底层民众身披三色斜绶带“代行宣誓”，反对派的质疑、挑战今天看来有充分的理由，但在不到两个月前却偏偏撼动不了远在古巴的查韦斯之根基。

今年2月15日，委内瑞拉官媒发布其在古巴病床上微笑阅读报纸的照片，3天后，他更悄然回归委内瑞拉，令反对派的“古巴操纵论”无从着力。此时查韦斯已丧失了生活自理能力，甚至无法顺畅说话，对自己究竟能活多久显然已心知肚明，如此举措，显然已非为了挣扎任满自己的6年任期，而是为了“身后名”（玻利瓦尔继承人、拉美左翼旗手等等）、“身后事”（为自己的统一社会主义运动党和接班人作最后一搏）。

一个矛盾体

查韦斯鼓吹的“玻利瓦尔革命”，针对委内瑞拉乃至拉美社会普遍存在的、对贫富悬殊、贪腐和社会不公平的不满，和对平等、福利的渴望，提出免费医疗、免费教育、全民福利等“红包政策”，并依靠丰富的“石油美元”为自己的慷慨埋单，这不仅令许多委内瑞拉中下层民众对其狂热支持，也令卡普里耶斯等反对派领导人只敢抨击其政治主张，不敢攻讦其社会福利政策，甚至在大选中硬着头皮对查韦斯所提倡的公用事业服务、粮食补贴和医保福利等受欢迎政策表示支持。

然而另一方面，正如前文所述，他的“革命国家”同样存在严重的贪腐、裙带作风、特权阶层，存在着严重的社会治安问题。拜“石油美元”所赐，尽管激进政策“硬伤”不少，但查韦斯仍能用不断“发红包”的方法，维系自己的民粹形象和底层号召力。正如一些观察家所言，中下层民众的要求是那么的简单——他们不敢奢望“大人物”不贪腐，只希望在这些人吃肉时，自己也能确保盘子里有足够的骨头和汤，而查韦斯的“玻利瓦尔革命”，恰在这个层面上“一俊遮百丑”。

和许多专权者一样，他对反对派的打击不遗余力，一次又一次在国内“粉碎政变阴谋”、为反对派领袖制造各种障碍和不便，钳制非官方的舆论和声音，都是他的拿手好戏。但另一方面，他又并没有将反对的声音和渠道一并“掐死”，而宁可一次又一次用选票扼杀对方的反击。直至去世，他也并没有指定亲属或亲信直接“继位”，而仅在去年12月8日，指定了了副总统马杜罗为“应急候选人”。

在拉美和国际舞台上，他反美口号喊得山响，但他的“反美”更多表现在语言上、姿态上：尽管高呼反美，但在拉美具体事务中，并未对美国的重大行动予以实质性干涉、阻挠；尽管高呼同情卡扎菲，支持巴沙尔和内贾德，却同样未挑战美国对这些政权的制裁、禁运；尽管在国有化大潮中拿美国公司开了“头刀”，但但委内瑞拉国营石油公司（PDVSA）的“战略合作联盟”所包含的6家外国石油公司中，被“斩”的两家美国财团仍居前两位，而委内瑞拉经济支柱——石油出口量的40%，也仍然是美国（对中国出口量则只有10%，为对美的1/4）。

在很大程度上，“反美”是查韦斯积聚民粹的一个符号，对内，可吸附委内瑞拉民众中对美国“天生反感”的多数人支持，对外，则可在反美、左倾思潮占支配地位的拉美一呼百诺。委内瑞拉和拉美左翼思潮兴盛的根本原因，是对贫富悬殊、跨国垄断资本和美国霸权主义的普遍不满，正是这种根深蒂固的思潮，让善于利用民粹的查韦斯找到了“载舟之水”——而不是他这个“反美旗手”让玻利维亚（更不用说拉美）成为反美的海洋。