【案例】透视节假日高速免收费（2）

受免费鼓励自驾游“扎堆儿”？

旅游经济学的研究者分析，节假日小客车免高速费后，客观上鼓励了假日出行，尤其是刺激自驾游这种出行方式。近年，免高速通行费用一直都是城市吸引外地游客的方式之一。类似“惠民”政策也不少，旅游城市承德为招揽游客，黄金周期间，外地自驾游车辆如有违章驾驶的情况，可以酌情免除罚单。

免除高速费是否代表“让利于民”，地方旅游局对政策的反应或许能说明问题。《通知》发布后，多个地方旅游部门专门召开新闻发布会，解读方案。在微博上，地方旅游部门也表达对免费政策的欢迎。汉中旅游局副局长王志强表示，自驾游的游客必然会因此明显增加，预计会出现井喷的现象。他提醒，自驾游热门地点需制定预案，并完善旅游相关服务设施和接待能力。

地方旅游局何以青睐自驾游客？从近几年各省市披露的“黄金周”旅游收入数据来看，自驾游成为重要的增长驱动力。桂林旅游局就曾统计，自驾游相对受限少，使游客活动范围半径强势扩大，客观上驱动了旅游消费。但由此也可以看出，对自驾游的游客而言，出游成本不仅仅在交通，还有住宿成本、门票成本等。和目前备受争议的“黄金周“一样，免费高速通行政策在惠民的表面下，不能否认其拉动内需的冲动。

被“免费”拖累的假日和经济

在免费政策的激励效应下，会有更多的车主趋向于去品尝这样的政策“蛋糕”。车辆都挤上了高速，客观造成拥堵无序，高速路变成了龟速路或停车场，降低了出行效率。中国人民公安大学道路交通安全教研室主任刘建军认为，节假日高速公路免费通行，可能会改变交通流高峰，造成局部某个时间段出现集中拥堵…【详细】

据称节假日高速路免费成定局 运营商回应亏不起

由于7座以下客车占整体交通流量比例超过50%，预计此项免费政策将使该快速路在四大节假日期间的收费锐减一半以上，南沙港快速一负责人这样对记者诉苦道。由此看来，惠民的政策，却让高速公路公司“眉头紧锁”。“免费后车流量会增加，但人力、设备、安全责任还要我们负责。免费开放后，我们的收益减少了很多，工作量要比以前更重。”一家高速路公司工作人员表示，这样的政策调整，希望能有一个透明的运转模式…【详细】

专家：免费通行不能“一免了之”建议出台应急预案

对于有人担忧收费站免费后，会不会造成开车集中出行拥堵的现象，陕西理工学院梁教授建议，相关部门要妥善做好收费车型与免费车型的分流通行，合理规划和利用现有收费车道和免费专用通道，确保过往车辆分类、分车道有序通行，这样可以节省时间。此外，还要注重宣传错峰出行的理念，做好各方面的服务，不能因为免费，就免掉了应有的公路救援等服务…【详细】