“全裸”的英慈善组织：公众有权获知账目报告 监督每笔善款（2）

加拿大：红十字会口碑平平

加拿大没有官方的慈善组织，即便历史悠久的加拿大红十字会，也是注册的非营利民间法人团体。由于曾在善款管理方面出现过丑闻，红十字会在加拿大口碑平平。

加拿大红十字会对每笔善款收取高额手续费（通常为15%），并且常将募捐款项、物资挪作他用。典型的例子便是是印尼海啸。由于加拿大联邦政府当时和印尼政府关系欠佳，红十字会募集的大批善款、物资并未及时抵达灾区，而是挪作他用，甚至闲置。对此，红十字会并未主动向公众通报，而是被公众披露、媒体质询后，才以“国际红十字会惯例”为由加以敷衍。

如此种种，使得许多乐善好施的加拿大人宁愿选择其他手续费提取率低、承诺专款专用的慈善捐款渠道。通常来说，只有政府宣布MATCH，也就是在重大灾情发生时，加拿大红十字会每收到一分钱善款捐赠，加拿大政府就会同样捐出一分钱，加拿大人才会选择红十字会。

（资料图片：加拿大红十字会的志愿者们）

在加拿大，注册民间慈善组织并不难，还能享受政府在税务等方面的诸多优惠，但这一切的前提是“账目公开”和“非营利经营”。

民间慈善组织的各种活动并不强求一定免费，有时甚至会收取远比同类非慈善活动更高的费用，如慈善演出、慈善晚宴的门票，其价格往往比普通商演、寻常商业晚宴的门票贵出50％，甚至更多。但所有收入除抵扣场地、材料、人员和各项杂费等成本外，其余都需转入慈善用途，不能挪作他用。

此外，由于加拿大是重税国家，而慈善捐款可以最多抵扣75％的所得税，因此捐赠者都很在意索取捐赠凭据，而这些捐赠凭据要成功抵扣税额，就需经会计师和税务部门至少两重审核，这也在很大程度上制约了慈善组织的牟利行为。