科学设计、规范管理
美国建立了专门的交通安全研究机构,对影响道路交通安全方面复杂因素和变化情况进行长期研究,如机动车及安全设备、公路布局及安全标志的改进,交通管理措施的加强,以及与交通安全有关的车、路、人系统的优化策略等,美国的交通运输部门和警察部门根据以上多种因素制定相应的法规措施,对交通实行科学的设计和规范的管理,最大限度地保证了交通的安全与畅通。
第一,建立规范而先进的校车管理制度。美国政府在上世纪60年代中期逐步建立了校车制度,规定居住地离学校1英里以外的学生,都可以乘坐校车上学,这样不仅解除了学生家长的后顾之忧,而且避免了家长开车接送学生给交通带来的压力。据统计,目前美国有校车约45万辆,有54%左右的中小学生通过校车上下学,全年接送孩子达上亿人次,形成了一个高产值的“校车产业”。
美国运输部近年来还颁布了36项可用于校车的《联邦机动车辆安全标准》,例如,校车统一为黄色,车体是能承载9名乘客以上的箱式;对于校车驾驶员应研订一套标准的筛选、训练和监督程序,以确保其能力、专业知识与责任感都能达到要求的标准;美国财政对校车产业给予补贴,每年要为一个学生坐校车支出400多美元;将校车列为城市安全防卫的重点;给予校车优先权。同时,联邦法律还详细规定了校车车体结构、防倾覆保护、刹车装置等34个方面的要求。
第二,引入尖端的智能交通。1995年3月美国运输部正式提出了“国家智能交通系统项目规划”,明确智能交通系统的7大领域和29个服务用户及服务功能,其7大领域包括:出行和交通管理系统、出行需求管理系统、公共交通运营系统、商用车辆运输系统、电子收费系统、应急管理系统、先进的车辆控制和安全系统。
美国交通管理部门普遍用计算机及信号自动化来监视公路区段的交通情况,迅速确定出交通堵塞和交通事故的位置,通过交通信息可变情报板或无线电行车信号,告知驾驶员有关信息,以便将汽车开到附近合适的公路上,并保证交通畅通。此外,美国有很多互联网站都提供免费的指路服务,只要上网输入自己的地址和目的地,就可以得到一份详尽的路线图,上面标有大概的距离和开车所需的时间。据测算,美国智能交通管理系统的应用每年能减少大约120万起交通事故,挽救上万人的生命,节省260亿美元因交通堵塞及交通事故造成的经济损失。
第三,规范停车管理。美国汽车拥有量巨大,如果停车问题得不到很好的解决,就会给道路交通和社会管理带来极大的麻烦。为此,美国政府高度重视停车场的建设和管理。美国城市规划部门在设计大楼时,都要计测大楼的用车情况来考虑设多大的停车场点,以适应停车需要。停车场设立后,不能挪为它用,否则按有关规定严处。
(图片:位于迈阿密金融区的立体停车场。)
美国停车场遍布城乡各个角落,既有可容纳五至六千辆汽车的大型停车场,也有容纳数百辆汽车的中型停车场,可停车几十辆的小型停车场更是不计其数。在城市中心繁华路段准许路边停车,但大多安装了咪表,实行收费管理。(完)
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