浅谈财政监督的“底线思维”

习近平总书记指出，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。作为财政监督工作，底线思维对于我们具有重要的指导意义。我们要坚持“两点论”，把握四个方面，努力有所作为。

坚持“两点论”，就是我们既要看到有利的一面，又要看到不利的一面；既要看到财政监督顶层设计的不断完善，法制建设的不断推进，队伍建设的不断深化，又要看到财政监督面临的新形势、新要求、新困难；既要看到财政监督力量的不断充实，财政监督手段的不断丰富，又要看到监管对象数量的日益扩大和信息化水平的不断提高。

有了正确的世界观和辩证思维，还需辅以恰当的方法论。这就要求我们不仅要善于思考，还要勤于实践，牢牢把握“底线思维”的四个方面，全面做好财政监督工作。

一、底线思维，关键在于“备”。凡事预则立，不预则废。这是古人对底线思维高度凝练的概括。这就要求我们在工作中把各种困难想得充分一些，把检查方案做得周全一些，把查前调研做得细致一些，把现场检查做得扎实一些，把定性依据做得确凿一些，把处理决定做得严谨一些，从坏处准备，向好处努力。

二、底线思维，要义在于“谦”。无论是老同志，还是新同志，对于检查对象都要常怀谦虚谨慎之心，不以检查者自居，不趾高气扬，不目中无人。要虚心学习他们好的做法和成功的经验，耐心指出存在的不足，通过我们卓有成效的检查防范风险，堵住漏洞，共同维护财经秩序。同时，我们要不断加强自身修为，向理论学习，向实践学习，克服懒惰思想，发扬“钉子精神”，练就财政监督真本领、硬功夫。

三、底线思维，核心在于“实”。务实是一种思想境界，是一种工作作风，更是我们成就事业、获得成功之本。这就要求我们勤勤恳恳干事，踏踏实实做人，认真专注于每一个细节，从自己做起，从小事做起，从现在做起，凡事都实实在在地干，认真负责地做，精益求精，追求完美，尽可能避免行政执法风险。

四、底线思维，主旨在于“廉”。习总书记曾告诫官员：“千万不要既想当官又想发财，还要利用手中权力谋取私利，官商结合必然导致官僚主义。”这就需要我们牢固树立“底线思维”，既要有“万事民为先”之情怀，更要有“邑有流亡愧俸钱”之担当；既要做到“六个不可”，又要做到守住底线：一要坚守个人的道德底线，二要提高抵御各种诱惑的心理防线，三要远离违法乱纪的高压线。

底线思维，说到底就是需要我们着眼全局、心有信仰，底线是我们正能量的活力之源。唯有坚守底线，不断传播正能量，方能促进财政监督事业又好又快发展。

(作者单位：财政部驻甘肃省财政监察专员办事处)