构建民意收集渠道网络（4） − 经验启示 − 群众路线教育实践活动 − 重大事件专题 − 专题 − 宣讲家网

四、构建民意收集渠道网络的思考

南华西街在国内享有盛名，改革开放以来，获得了全国、省、市、区各项奖项2000多项（次），几乎囊括了街道能得到的所有荣誉，这最根本的原因就是具有“超越别人，超越自我”品质的南华西街领导班子，坚持以人为本的理念，牢记全心全意为人民服务的基本宗旨，以“敢为天下先”的精神，不断地创新发展思路，采取新举措，促进改革取得新突破，开创开放新局面。

构建民意收集渠道网络是南华西街面对新时期群众路线在实践中出现的问题，实行的一系列创新之一，它整合了各种民意收集渠道，确保全面、准确、及时地收集民意。它具有三个鲜明的特点。一是民意收集的传统渠道和新渠道相得益彰。民意收集渠道网络打通了传统渠道的阻塞，使其畅通无阻；根据新形势开通了新渠道，如群众监督员、电子信箱、网络互动等，成功应对了群众的新要求。传统渠道和新渠道都充分发挥其作用，相得益彰。二是民意收集实现了全群众覆盖。民意收集渠道网络，基本上“网络”了南华西街全部民意，实现了“横到边、竖到底”，无论年龄、职业、教育程度、财产状况、居住期限有多大的差别，南华西街群众都可以找到适合自己的表达渠道。三是民意收集渠道网络具有相应的配套措施，使民意得到合理的整理，升华为科学的决策。

南华西街构建的民意收集渠道网络，取得了巨大的成效。放眼全国各地，南华西街民意收集渠道，无论是传统渠道，还新渠道，今天看来都不陌生，各地基本上都有多种多样的民意收集渠道，但为什么各地民意收集的效果有巨大的差别？《人民日报》与人民网联合推出的“地方政府开通社情民意通道，你们那通了吗”网络调查显示，68.7%的网友不知道所在省区市的政府热线、信箱或者其他联系方式，96.8%的网友认为“不畅通”。从形式上讲，一些地方民意收集渠道几乎达到了100%覆盖，实质上却是96.8%“不畅通”，这表明一些渠道完全是形同虚设，没有发挥出应有的效果和作用。也有些地方民意收集渠道比较通畅，但等来的结果只有“已阅”两字。

从各地民意收集的效果差别可以看出民意收集渠道是否通畅，能否充分发挥其应有的作用和效果，最根本的在于党政干部愿不愿意听，只要愿意听，民意收集渠道就会通畅；不愿意听，民意收集渠道就会阻塞。只有党政领导干部真正树立起全心全意为人民服务的意识，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，民意收集渠道才能充分发挥其应有的作用和效果。在这方面，南华西街构建民意收集渠道网络的做法值得借鉴。

五、重要资料附录（南华西街1995年以来获得的部分国家级荣誉）

南华西街民意收集渠道网络促进了党群关系的和谐。党群关系的和谐是构建社会主义和谐社会中诸多关系中最重要的关系，它是社会关系和谐程度的晴雨表。南华西街党群关系的和谐带动了其它了关系的和谐，这从南华西街道获得的诸多奖项得到说明。

1995-2009年南华西街获得国家级奖励（部分）

1995年 “全国最佳街道”（基石杯奖）

1995年“中国街道之星”

1995年全国双文明建设中华第一街

1997年全国创建文明城市活动示范点（全国文明街道示范点）

1998年第一批全国体育先进社区

1999年全国精神文明创建活动示范点

1999年全国精神文明建设工作先进单位

1999年荣获第二批全国创建“青年文明社区”活动示范点

2000年全国五四红旗团委