【案例】理性看待“电商征税”（2）

【专家声音】

国税总局专家：对电商征税调研十年了

国家税务总局税收科研所副所长靳东升日前向新京报记者介绍，对电商征税事实上早在十年前就已经开始调研了，电商企业和个人商家的征税问题都在调研范围内。

“我们已经研究很长时间了。”靳东升说，“我们国家电子商务发展很快，大家有个误区就是电子商务不征税。实际上电商不是不交税，垂直型电商、电商中企业商户的交易额都是要交税的，他们交的是增值税和所得税。只是在网络购物的C2C卖家，即个人对个人交易中没有税务登记是征不到税的。所以虽然网络交易额已经很大，但实际上并非所有的网络交易都不征税。”

靳东升称，对C2C征税在技术上是没有问题的，依法也应该缴税，如果按照个体工商户对待，个体工商户线下是有起征点的，一个月销售额不超过2万元就不征税。

“征不征税由国务院决定，不是财政部和国家税务总局决定。”靳东升表示，按照法律，国务院有权决定是否对电商征税，征税主要是增值税，国务院对增值税条例有解释权，只要是国务院通过就是有效的。

靳东升说，对电子商务征税，国际上有两种态度，以美国为代表的国家主张不征税，但美国现在也开始征税了，因为电子商务对州税中的销售税冲击比较大；以欧盟为代表的国家主张征税，而且也确实在征税了。

电商征税再遭热议 该征？又如何征？

近日，电商征税的问题再次引发热议，“年内将对网店开征5%税收”的消息开始流传开来，颇有几分“狼来了”的味道。对此商务部再次发声，声称电商征税不会很快出台，目前尚在调研阶段，尚无具体时间表，年内对网店征税的说法并不属实。虽然商务部对此消息予以否认，但每当“电商征税”被提起的时候都会牵动许多人的神经，可见这个议题的激烈反响。

电商征税传闻始末

“电商征税”是在今年“两会”期间，由全国政协委员兼苏宁易购董事长张近东建议提出。张近东表示，2012年中国电子商务零售交易总额已达1.2万亿，占社会零售商品总额的7%。同时我国电子商务年交易量的90%是以C2C的形式从事B2C的交易，大量的交易游离于现有法律监管之外，存在这严重的监管缺失、执法缺位现象。进而导致假冒产品充斥、侵权现象严重等。

近日，有媒体报道称，张近东的提案已被相关部委采纳，国家税务总局、商务部等部门正在调研实施电子商务征税的具体措施，预计年内将正式对网店开征5%的税收，特别值得注意的是美国电商征税法案近期刚刚通过，此时传出电商征税的消息则更加让人关注。此前，商务部新闻发言人姚坚在被问到电商征税问题时表示：关于电商税收立法，是财政税收主管部门在研究和调研，商务部希望能促进电商行业健康发展，做到进一步促进和规范。这被认为是官方的明确表态，一时间，电商征税再次成为热议话题。

电商征税关键不在征 在如何征

近年来，是电子商务高速发展的几年，网络销售的规模呈现爆发式的增长。据中国电子商务研究发布的《2012年度中国网络零售市场数据监测报告》显示，截止2012年年度，中国网络零售市场交易规模达13205亿元，同比增长64.7%，这数据与张近东两会期间所提数据接近。其中天猫、淘宝交易额更是破万亿元大关，电商服务业直接或间接就业人数超过1000万人。

电商发展到一定阶段，征税是必然的，从市场化角度来说，社会商业环境的平等需要建立在平等的税率基础上，电子商务同样如此。对电商征税倒是天经地义，但如何合理的实施电商征税，做到抓大放小就成了关键所在。