中国特色的"全党教育活动"如何不沦为空谈（3）

关键还是要形成密切党群关系的长效机制

每一次党员教育实践活动，如果只流于形式，为活动而活动，搭一次“花架子”，就会把群众的心伤一回；为形式而形式，走一次“过场”，就与群众的距离远一分。

比较上世纪90年代以来中共在党内连续开展的“三讲”、“先进性教育”、“实践科学发展观”等几次比较有影响的党内学习教育和作风整治活动，这次活动的主题更加鲜明地指向党群关系的回归和重塑，这也被认为具有更强的现实针对性和指向性。

从中共领导层的表态中，可以看出，此次全党教育活动，党员干部要求率先垂范，聚焦点在解决“四风”问题，落脚点是密切党群干群关系，基本方法是开门搞活动运用好批评和自我批评，重要的是形成密切党群关系的长效机制。

高层对此认识是清醒的：不期望通过一次党内教育实践活动，就能解决党内存在的所有突出问题和群众反映的所有矛盾问题，但每一次教育就要形成一次教育成果，每一次实践活动就要形成一次思想认识的提高。因此，是不是叫“走过场”、“为空谈”，我们也必须有理性的看待，确切的标准，实际的衡量。寄予过高的期望值，也是不实事求是的。如果在以下几方面有所进展、有所促进，就可以说达到了效果。

一是党员干部对群众路线认识有了新的提高。党员干部要重新树立起“一切为了群众、一切依靠群众”的群众观点，牢固确立 “以人为本、执政为民”的工作理念，切实掌握“从群众中来、到群众中去”的工作方法。

二是为解决群众现实困难问题有了新的推进。开展群众教育实践活动，核心是引导党员干部为民办实事、解难题、出实招、见成效。各级党员领导干部通过学习和自我剖析后，要能真正放下架子，进入群众中，下到基层去，干实事而不做表面文章，求实效而不图虚名，将多谋富民之策，多办利民之事，多行乐民之举作为党员干部的自觉使命和担当。

三是党员干部生活工作作风有了较大转变。这次教育实践活动聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，这也是群众反映最强烈的问题，通过教育活动，党员干部要能切实解决作风飘浮、相互推诿、不务实际现状，能坚决扭转官场阿谀拜物之沉珂，能坚持清除腐败堕落之积弊，从而切实营造出一个“风能清、气能顺、有人情”的良好干群关系氛围。

四是密切联系群众路线的工作机制有了切实形成。坚持走群众路线。要的就是坚持和长效，一次教育活动终会结束，但不间断的将是机制的作用，要依靠建立长效机制，让党群关系的纽带更紧密，让党群融合的状态更直接，让党群路线的坚持更深入。

（作者为国家行政学院副巡视员）