把握党校教育的特点和规律要找准突破点（2）

信仰教育主要是坚定信仰和远大理想，保持其思想上的先进性，解决的是党员领导干部的“确信”问题；忠诚教育主要是忠诚于党的基本政治立场，保持其立场上的坚定性，解决的是党员领导干部的“坚志”问题；敬畏教育主要是要学员视人民为衣食父母，敬畏党的纪律和国家法规，保持其认知上的深刻性，解决的是党员领导干部的“正心”问题；廉耻教育主要是坚持清正廉洁，把高尚情操作为基本价值理念，保持其道德上的纯洁性，解决的是党员领导干部的“纯性”问题；智慧教育主要是坚持以马克思主义世界观和方法论认识和解决问题，保持其能力上的开创性，解决的是党员领导干部的“增智”问题。这五个方面的内容，既单独成章，又连环成体；既强调了理论武装这个根本，又突出了党性修养这个关键，同时也加进了能力教育作为道德修养与现实工作的连接点，解决党员领导干部缺什么、补什么，提高党性教育针对性的现实要求。“五大教育”教学实施近三年来，有力地推动了我校教学改革的步伐，促进了党校的整体建设，取得了比较明显的教学效果。我们的做法在中央党校《学习时报》一版和光明网理论频道先后发表。目前，由沈阳出版社出版的《信仰、忠诚、敬畏、廉耻、智慧——党员干部学习读本》已经成为我市党员领导干部培训必读书目。

记者：韩校长，您刚才把“以党性教育为核心不动摇”作为党校的一个重要教育特点和规律，其中您谈到要把从严治校，从严管理上升到党性锻炼的高度来认识。您能谈谈沈阳市委党校在这方面的具体工作吗？

韩玉奇：我们始终认为党校校风、学风是党校形象、党校精神的集中体现，事关党的党风，事关干部的作风。要教育和引导学员带着使命、带着责任、带着感情到党校；放下包袱、放低姿态、放宽胸襟进党校，真正使党校成为学习的圣地、干部的熔炉、作风的窗口。同时，更加注重从制度上规范学员学习、生活、党性锻炼、考察学习等行为，并严格进行考核。

沈阳市委党校始终把加强学员管理作为党校学风、校风建设的一项重要抓手，严格保障党校学习纪律。坚持把到党校学习既作为一种知识和能力的提升，也是一次党员组织纪律意识的自我考核。在创建学习型、创新型、服务型党校的过程中，我们认为服务型党校要侧重于为学员学习服务，而不是为学员个人服务；强调学员学习主体地位至上，而不是学员个人意愿至上。所以，我们制定了严格的纪律制度。在中组部印发了《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》后，我们严格按照中央“八项规定”和中组部文件精神，将学员在校管理作为党校学习培训的一项重要内容。推行“六制”，包括签到制、请假制、座签制、跟班制、公示制、责任制，每日由学员处、教务处组成了专门的考勤小组，检查学员出勤情况。在所有教室安装了电子信号屏蔽装置，杜绝上课时接听手机的行为。在学校显著位置用电子屏公示各班次出勤率，并滚动显示未出勤学员名单、请假事由和准假人。对请假时间过长的学员实行约谈制，强调请假纪律，并适时劝退。对不听劝阻者，取消学习资格。目前，已经有两名市管干部因为违反学员管理规定，经约谈后按退学处理。

我们通过进一步加强学员管理，从严规范干部教育培训学风，极大的提高了干部培训质量，学员出勤率大幅度提升，全员达到98%以上，促进了干部队伍作风转变。学员对党校的这一系列举措也非常支持，表示希望有一个单纯、专注的学习空间，能够让他们真正的享受到学习的乐趣。

记者：深入研究和自觉运用“两个规律”，对党校工作的最基本要求就是要努力提高党校办学质量。沈阳市委党校在这方面有哪些进展和打算？

韩玉奇：党校教育意义重大是毋庸置疑的，但我们也发现如果只注重单纯的谈有意义，循规蹈矩简单地进行课程安排和设置，却失去党员干部培训过程中大家所希望体验到的培训的快乐。所以，沈阳市委党校始终致力于探索干部培训新思路，把教育人和吸引人结合起来，让干部教育培训更有意义，把有意义的教育做得更有意思。2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,沈阳市委党校提出在教学上要有新风貌，大力开展教学改革。

在教学内容设计上，下一步我们将继续深化“五大教育”体系，根据党的十八大的新精神、新提法，进一步充实和完善原有的“五大教育”教学内容体系，开设有针对性的教学专题，结合沈阳市经济和社会发展的实际，将十八大精神的宣传贯彻落实到每节课上。

教学体系设计要做到“两个突出”，即突出中央和省市委的新精神、突出原著导读教学。教学内容设计上做到“三个结合”，即结合干部教育培训的新变化新需求、结合理论研究的新成果、结合市委市政府的新任务新要求。要坚持把马克思主义理论教育和党性教育作为党校工作的首要任务，加强理想信念、宗旨观念、群众路线和反腐倡廉教育，切实解决领导干部在对待是与非、公与私、真与假、实与虚等方面存在的问题。

在教学方法上，深入开展教学改革。我们将在处级以上领导干部培训班中，全面实施“行动式学习法”,以解决现实问题为目标，通过“学习-反思-行动-再反思-再行动”的循环方式展开学习，寻求跨部门、跨地区学员思维的交叉点，将“从行动中学”、“在反思中学”与“在学习中学会学习”有机结合，为问题的解决提供创新性的思路和方案。在学习过程中，学员通过层层聚焦所提出的突出问题，也将是我们科研资政工作要着力开展的重点。我们将进一步立足于市情、社情、民情，从“五位一体”发展目标出发，选取更多的课题，发挥教学、科研、咨询的作用，在应用广度、深度上进一步拓展和深入，不仅丰富教学内容，创新教学方式，也将进一步发挥党校思想库的作用。