坚持马克思主义路线，执政为民（3）

三、群众路线的基本经验

第三个问题，我们讲一下中国共产党作为执政党，贯彻群众路线的基本经验。我们今后应该怎样更好贯彻群众路线，使我们党不断地得到人民群众的拥护？那么，这个问题我想通过贯彻群众路线的基本经验，来做一个探讨。

（一）领导人关于“群众”的比喻

从历史上来看，我们得到一个基本经验，就是必须要重视并解决好群众的问题。我们之所以过去群众路线贯彻的好，这和我们党高度重视群众直接相关，现在我们群众路线贯彻的不是那么好，这和我们对群众缺乏应有的重视有关。查阅我们党的历史文献，不难发现，各国领导人对群众这方面有过很多、很好的认识和比喻。比如斯大林，他把人民群众比喻为大地，之所以这样比喻，源于古希腊的一个传说。古希腊里有一个安泰和大地的故事，安泰是一个大家都公认的英雄，他力大无比，谁也不能战胜他，为什么呢？就是因为只要他力量不够的时候，他往大地上一靠，大地是他的母亲，马上就会获得无穷的力量。安泰的对手要想战胜安泰，怎么办呢？就发现了这个秘诀，把他和大地完全隔绝开了，这样就战胜了安泰。所以斯大林就把党比作安泰，把群众比作大地。所以党想要强大，一定要从群众中汲取力量，这个比喻体现了他对人民群众的高度重视。

另外，毛泽东同志为什么能把群众路线贯彻的那么好？这和他高度重视人民群众直接相关。我查了一下，关于人民群众的比喻，毛泽东同志大概有七个：第一个，他把人民群众比喻为铜墙铁壁。这是他在江西瑞金召开第二次全国工农兵代表大会上提出的；第二个，把人民群众比喻为火阵。他在抗日战争的时候，把日本侵略者比喻为野牛，他说让这批野牛冲入火阵，非烧死不可。我们靠什么战胜日本帝国主义？靠人民，他们是烧死日本侵略者的火阵；第三个，把人民群众比喻为上帝；第四个，他把人民群众比喻为眼睛；第五个，把人民群众比喻为土地；第六个，把人民群众比喻为佛爷。这是临解放的时候，他告诉大家不要迷信庙里的佛爷，人民大众才是真正的佛爷。第七个，把党和人民群众关系比喻为鱼水关系。党是鱼，人民是水，这比舟水关系又进了一步，舟只可以浮在水上，鱼必须潜入这个水中。这是毛泽东同志对人民群众的一系列比喻。在我们党的历史上，他对人民群众的比喻是最多的。后来的领导人也都有过关于贴近群众的语录，比如邓小平同志说“我是中国人民的儿子”；江泽民同志提出“始终体现群众的意志和利益”；胡锦涛同志指出“群众利益无小事”。这些话语表明，他们都是把人民群众看得比天还重、比天还大。我们历代领导人能够做好群众工作，能够坚持走好群众路线，最根本的是什么呢？就是对人民的重视、对人民的敬畏。

（二）群众路线的核心是密切党群关系

现在群众工作我们之所以做的不好，或者是做的不那么好，很大程度是因为我们缺少了对人民群众的这种敬畏。因为现在我们是执政党了，和战争时期不一样了，所以在这方面不那么自觉了，这是我们进一步贯彻好群众路线需要解决的一个问题。

第一个基本经验，是对人民群众的要有这种敬畏感，要有这种认识，要有这种情感，这是贯彻群众路线的一个很重要的前提。

第二个基本经验，就是必须解决好群众路线的核心问题。我们坚持群众路线的核心是什么？我们的要害是什么？我们为什么要坚持群众路线？为什么要敬畏人民群众？就是要密切党群关系。党群关系不密切，党的执政地位就巩固不了，也就不能得到人民群众的拥护，所以坚持群众路线的出发点和落脚点，核心问题是密切党群关系。这种密切党群关系，还不是一般的密切，特别是在执政条件下，为什么要强调增强党的阶级基础，扩大党的群众基础呢？就是要把最广大的社会各个阶层，只要对社会主义改革开放建设做出贡献的人群都会是我们党联系的对象，当然最基本的是工人、农民、知识分子，但是也不能忽略了一些新的社会阶层。所以密切党群关系不是密切少数人，而是密切最广大的阶层。密切党群关系的同时，要特别注意维护和实现人民群众的根本利益。现在我们的根本利益就是第二大历史使命，也就是国家的富强、人民的富裕。当然现在也有人说，光人民富裕还不行，还得人民幸福，因为富裕不等于幸福。所以现在有些地方不只是提高人民的收入水平，还关注人民群众是不是幸福？比如华西村就提出来要人民群众幸福的生活。另外“幸福”它还有多方面的诉求，不只是说生活水平富裕了，富裕未必代表幸福，为什么呢？因为人不是仅仅满足于物质的富裕，他还有精神的追求，包括民主政治的诉求和文化精神的诉求。所以现在不仅要让人民群众生活富裕，还要给他营造参与民主政治的环境，让他有这种精神文化的享受，要从这些方面来维护和实现人民的利益，这是密切党群关系的表现。

我们现在要特别注意的是，重视和解决人民群众的实际困难，就像过去毛泽东同志说的柴米油盐的问题、生孩子的问题、上学的问题等等。现在也依然是这些各种各样的实际问题，大家看一下，现在湖北也好、重庆也好，到村里面去走走看看，老百姓对我们党一致竖大拇指，这是为什么呢？肯定是我们的党，我们的干部，群众路线走的好，党群关系密切了，机关干部到基层、到村里、到农户，给他们解决了大量的实际问题。我们中国的老百姓真的很宽容、很厚道，我们为他们做点事儿，他们就会永远记住你们的好。所以密切党群关系也不多么神秘的一件事儿了，就是需要我们实实在在的去做一些事儿。相反，党群关系如果紧张，就是因为缺少了这一点点实干精神。所以我们要围绕着密切党群关系去贯彻群众路线，怎样做能密切党群关系，我们就怎么去做，这样也就能很好地贯彻群众路线。不用领导上级给我们具体的要求和安排，我们自己每个人都可以去创造各种各样的群众路线的做法、内容、形式。有一把衡量的尺子，就是看这样做是不是密切了党群关系？大家可以回顾一下，能被历史记住的，是那些做过实事儿的人，而不在于他有多么大的名分。所以在密切党群关系上，我们也是要实实在在的干事儿；在贯彻群众路线上，我们也要干实事儿，你干了实事儿了，党群关系就密切了。

（三）坚持群众路线的途径

关于坚持群众路线的途径，主要有四个方面的内容：

第一个，就是要争取人民群众的最大信任。人民群众信任我们了，那么，我们的群众路线就贯彻好了。要怎么做人民群众才能信任我们呢？过去，我们那些共产党人为了国家和人民的利益，舍弃自己的一切、不顾个人的安危，这样才获得人民群众的信任和支持。现在是和平年代，不需要抛头颅洒热血了，但是，我们要坚决的解决党员队伍中存在的各种各样消极腐败现象。当然，也要把我们的生产和发展问题解决好，同时把我们自己党自身建设好。像华西村的吴仁宝书记，他就是既把华西村建的很富裕，同时也让村民们感到很幸福，他不仅仅从物质上让村民富裕起来，他是全方位的提升了人们的幸福感，这就能最大限度的获得人民群众的信任，这是我们贯彻群众路线的第一个途径。

第二个，就是要充分凝聚和吸纳人民群众的智慧，提出正确的主张。在我们党的历史上，毛泽东同志确实采纳了粟裕同志的很多意见和建议，解放战争的时候，尤其是三大战役打的那么漂亮，就是因为毛泽东同志充分吸纳了方方面面的意见，包括粟裕同志的意见。当时关于怎么打淮海战役的时候，中央都定了具体步骤，让粟裕同志带着一支队伍先过江，插入国民党的南部地区。但是，粟裕同志给毛泽东同志提出了自己的想法，后来毛泽东同志就吸纳了他的意见，我们的战争也取得了成功。

第三个，要从人民群众的实践创造和发展要求及评判中获得前进的动力。特别典型的事例就是小岗村的发展，当时小岗村很穷，为了解决这个问题，农民们自己下定决心，包产到户，小岗村最终富裕起来了。所以邓小平同志说，我们改革开放的好多政策，都是来源于人民群众的创造。

第四个，让人民群众接受党的主张，并且敢于放手让人民群众去做，包括进行思想教育、创造发挥等等，这个也是贯彻群众路线的一个非常重要的途径。因为群众路线不是做群众的尾巴，有时候有些群众的要求可能不代表广大人民群众的根本利益，所以就有一个思想教育的问题，让人民接受我们党的主张。

另外，关于群众路线贯彻方法问题，就是要坚持创新。如果不创新，我们遇到大量新情况、新问题的时候，就会坚持不好群众路线。那么，怎么创新呢？

第一，利用网络监督。因为现代科技发展了，网络的作用不可忽视。有了网络，对共产党的监督就会更加有效，至少他行动上就不能那么随意了。所以利用网络来实现对我们党员干部的监督，对我们贯彻群众路线是一个很好的方法。所以要重视网络的力量，要学会运用网络。

第二，就是要学会运用法律的手段。其实法律有时候是我们做好群众工作的一个手段，但是如果我们运用不好，或者不去运用它，可能就给我们带来很多的问题。像我昨天看一个新闻，说谁扼杀了雷锋精神？讲到一个案例，某人去救一个老人，结果被判了，要赔10万块钱，所以后来谁也不敢去救了。这说明什么问题呢？就是我们在执法的时候，怎样才能很好的运用法律？包括我们党员本来可以见义勇为，你是共产党员，应该在这方面带头，结果你也不敢了，所以这里面需要我们做大量的工作。  

最后，解决好坚持群众路线的制度保障问题。关于制度保障，有些地方也已经开始实施了，比如说浙江温岭的民主恳谈会，它已经坚持了十年，历届政府、党委发了六个红头文件，而且现在已经把这个民主恳谈会纳入到人大制度范围内，人大的一些预算，现在也都要通过民主恳谈的形式来听取人民群众的意见，这样就不会因领导人的变化而变化了。另外，我们要选拔什么样的干部？要选拔那些真正坚持群众路线的干部，按照群众路线要求去做的干部，让他们进入领导干部的队伍，让他们到一些重要的岗位上去。同时，要把这个纳入评价体系，这样在新的条件下，让群众路线能够真正持续的获得制度保障。