中国经济不存在增长动力枯竭的问题

（原题：“新三条”明晰宏调大方向）

唱衰中国的背后存在着改变中国政策方向的企图。但一个13亿多人口大国，谋求国强民富的努力所能释放的巨大潜力，不存在增长动力枯竭的问题

7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。会议就下一步宏调政策强调，“坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底，努力实现三者有机统一。”

对此，权威人士接受《瞭望》新闻周刊采访时解读说，所谓“宏观政策要稳”，一方面应保持积极加稳健的政策组合和政策基调不变;另一方面也强调政策的灵活性和前瞻性，未雨绸缪做好应对更严峻局面的政策预案与项目储备。

“未来经济增速如果继续下行，如季度GDP增速低于7%、月度工业增加值低于8%、就业形势更加困难，可适当放松财政货币政策，果断采取减税发债、降息降准、放松信贷等举措，以释放流动性。”该人士认为，未来积极财政政策的实施重点，应是促进消费增长，降低企业经营成本。

所谓“微观政策要活”，在其看来，也应从两个方面把握：一是当前经济运行内生动力不足、发展后劲缺乏的一个很重要原因即微观主体活力不足、后劲缺乏，背后深层次的原因是政府与市场的关系处理得还不够好，在微观经济领域应减少政府干预;二是未来要“稳中有进”、“稳中有为”，一个重要的着力点就是通过政府的简政放权、加快改革，优化调控政策和措施，来打破对企业创造力的束缚，进一步激发微观主体的活力。

所谓“社会政策要托底”，则主要强调要构筑好社会保障这一市场经济的基石，筑牢防范市场风险和不确定因素的“防火墙”。“中国的市场经济体制还远未完善，一些风险防范的短板还存在，仍需加紧完善。”他说。