湖北：深入实施“生态立省”战略

原标题：着力在生态文明建设上取得新成效

习近平总书记在视察湖北时特别强调，湖北是生态大省，要把生态文明建设放在突出地位，不断提高生态环境承载能力，为人民创造良好的生产生活环境。省委、省政府强调，要抓好落实、不辱使命，在发展经济的同时保护好生态环境，真正做到“生态立省”。

建设生态文明是生态大省义不容辞的责任。建设生态文明，不同的地区有不同的担当。湖北是江河大省，是我国重要的水源之地；是湿地大省，素有“千湖之省”的美称；是山林大省，山林面积占全省总面积的2/3，神农架素有“华中之肺”的美誉；是全国重要的农产品基地，“鱼米之乡”闻名遐迩。湖北作为生态大省，理应在生态文明建设上有更大担当和作为。建设生态文明是湖北肩负的时代责任。党的十八大把生态文明建设提升到中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的高度，标志着我国进入社会主义生态文明建设的新时代。伴随经济社会的快速发展，人民群众对干净的水、新鲜的空气、安全的食品、宜居的环境等要求越来越高，对生态产品的需求量越来越大。大力推进生态文明建设，不断满足人民群众的生态环境需求，是全面建成小康社会的应有之义。湖北作为中部地区崛起重要战略支点，应该是绿色的支点、“两型的支点”；湖北要在转变经济发展方式上走在全国前列，关键要通过生态发展、低碳发展、“两型”发展、绿色发展走在全国前列。建设生态文明是湖北肩负的特殊责任。湖北的生态文明程度，在全国大局中具有举足轻重的地位。作为南水北调中线源头，湖北肩负着一库清水送北京的重任；作为长江流经最长的省份之一，湖北对长江中下游生态有着重要影响，三峡大坝事关全局水利和生态安全；作为全国重要的粮棉油鱼生产基地，事关全国人民“舌尖上的安全”；作为重工业大省，肩负着加强节能减排、减少环境污染、防止发生生态灾害的艰巨任务。责任重于泰山。我们一定要深刻认识肩负的神圣职责与使命，正确处理好保护与开发的关系，牢牢守住生态红线，为维护国家生态安全作出应有贡献。建设生态文明是湖北肩负的先行责任。湖北肩负着“两型”社会试验的崇高使命，承担着为资源节约、环境友好探路的神圣职责。湖北是能源贫省，缺煤、少油、乏气，却是重化工业大省，高能耗、高排放的传统发展方式难以为继。只有大力推进生态文明建设，坚持走绿色循环低碳发展的道路，才能从根本上缓解资源环境瓶颈制约，开辟科学发展、跨越式发展道路，为全国“两型”社会建设作出示范。

着力在绿色发展上取得新成效。总书记强调，在发展中既要金山银山，更要绿水青山，绿水青山就是最好的金山银山。我们要牢固树立绿色GDP理念，大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，以绿色发展的实际成效助推生态文明建设。要努力在生态产品生产和生态福利供给上取得新成效。生态产品是指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素，包括清新的空气、清洁的水源、舒适的环境和宜人的气候。生态文明强调人与环境、人与社会的协调发展，必须解决好生态环境问题，增加人民群众的生态福利。在生态文明建设上取得新成效，落脚点是保护好生态空间，改善生态环境，在生产生态产品、提供生态福利上有更大作为。要努力在“两型”社会建设体制机制创新上取得新成效。开展“两型”社会建设试验，是党和国家交给湖北的一项重大而光荣的任务。近年来，我省在“两型”社会建设上着力抓大改革、大项目、大合作、大创建，武汉城市圈“两型”社会试验区建设取得重大进展。要继续解放思想，坚持先行先试，进一步完善和落实“两型”社会建设的政策措施，扎实推进示范区建设，大力发展循环经济，积极推进资源型城市转型发展，加大节能减排工作力度，完善主要污染物排放交易试点，努力使我省“两型”社会体制机制创新走在全国前列。要努力在生态文明推进体系构建上取得新成效。生态文明是一个新的文明系统，包括生态物质文明、生态道德文明、生态消费文明、生态制度文明等。建设生态文明是一个系统工程，必须全面构建生态文明建设的推进体系。一是加快构建生态友好型发展方式，这是生态文明的发展方式支撑。二是加快构建低碳产业结构，这是生态文明的产业支撑。三是加快建立生态制度安排，这是生态文明的制度支撑。四是加快推进拓展生态科技创新，这是生态文明的技术支撑。五是加快建设“两型”社会，这是生态文明建设的社会基础。六是形成合理的空间经济布局，推进省域主体功能区布局，这是生态文明建设的空间依托。七是加快培育和形成生态文化，这是生态文明建设的文化基础。八是探索绿色GDP指标体系，将生态文明纳入发展绩效评价体系，这是生态文明建设的“指挥棒”和“风向标”。要努力在生态环境建设和保护上取得新成效。加快实施重大环境保护工程，加大重点流域、重点湖泊综合治理力度；加强三峡库区、丹江口库区水污染防治，加强重点山脉生态环境建设；加强城市规划管理，推进农村环境综合整治，建设生态宜居、优美整洁的城乡环境；加强自然灾害的预防预警与监测体系建设，构建生态安全保障体系。加快实施绿满荆楚行动计划，开展植树造林，加强森林资源管护，推进湿地保护与恢复。