【案例】告别内涝—既要应急之计 更需长久之策

【百姓心声案例】

【事件介绍】

内涝警示录

“七下八上”，主汛期将至，一场接一场的暴雨，让一座又一座城市陷入内涝之困：道路积水、管线断裂、交通阻滞、房屋受损、人员伤亡……外表光鲜的城市，在暴雨冲击下，脆弱得近乎不堪一击。

内涝敲响了警钟。必须改变“重地上轻地下”的城市发展观念，必须纠正“重建设轻维护”的市政管理模式，必须走上一条人与自然相和谐的科学发展之路。

“逢雨必涝”一再上演　城市内涝触目惊心

对于昆明市盘龙区小坝新村的居民而言，１９日清晨宛如从噩梦中醒来，小区像一个大游泳池，私家车被淹没得只剩下车顶，积水漫进一楼住户家中。

１８日晚的一场暴雨，让昆明这座春城一夜之间变成“水城”。整个市区多处路段、隧道和小区积水严重，交通接近瘫痪。

这样触目惊心的场景，并非昆明独有。今年以来，城市内涝频发，范围之广、影响之大，令人震撼。

——５月１４日，强降雨席卷湖南，长沙、湘潭市区部分低洼地段出现内涝，２７万多人受灾，其中１人因灾死亡。

——５月２８日凌晨，西安突降大雨，尽管雨量只有２０毫米，依然出现多处“看海”景观。

——６月３０日，鄂尔多斯出现暴雨、冰雹等强对流天气，东胜区发生内涝，因城区部分建筑墙体倒塌，低洼处平房浸水造成８人死亡。

——７月９日至１０日，武汉因暴雨导致严重洪涝灾害后，１４日咸宁、黄石等地因新一轮强降雨多处发生严重内涝，群众被困。

——７月１０日，强降雨导致成都中心城区８座下穿隧道积水、４０处路面积水；武侯区倒塌房屋１２间；新都区１人不慎落水失踪。

——７月１４日晚，广州遭遇暴雨，导致城区出现内涝，主干大道中白云区医院路段出现较大积水，一度影响交通，

——７月１５日，陕西延安市城区和部分县城、集镇出现严重内涝，多处天然气管线断裂。

……

从沿海城市到内陆城市，从北方城市到南方城市，无不饱受内涝之困；无论城市正常运转还是人民群众生命财产安全，无不遭受严重威胁。

有学者称“一场大雨就把一个城市几十年的建设打得原形毕露”，中国人民大学公共管理学院副院长许光建说：“话说得或许有些偏激，却发人深思：为什么在极端天气下，现有排涝设施跟不上城市积涝的步伐？为什么我们能以惊人的速度、高新的技术来修建高楼大厦、道路桥梁，却改变不了‘逢雨必涝’的现状？”