城镇化≠城市化（2）

四、城镇化＝调节性、长期性

城镇化的一大功能是调节，是双向流动。既可以由大城市流向小城镇，即是由集中到分散。布局于就业压力大、消费长期居高不下的大城市周边，有效调节大城市的交通、生活压力。使大城市智力、财力、人脉等资源充分流动产生更大回报；也可以由小乡镇聚合为大城镇，即是由分散到集中。布局于乡镇集合区，实现各类资源整合集约高效运用。

城镇化是城市化的过渡性版本，绝不能急于求成。应该稳步建设五十年以上，其灵魂是提高人民生活立业幸福指数。乡村、城镇同步规划，随着城镇化深入推进，空心化的村庄要充分利用，开辟为农家乐旅游或产业园，或生态保护区；农业现代化、工业化、信息化同步规划，增强从农民到市民、生活方式、生产方式转变的实力，走经济转型、生态优先、民生保障的新型城镇化道路；城乡居民政治经济生活同步规划，逐步消除城乡居民享受国家在医疗、养老和参与国家政治生活中的不平衡。衡量城镇化是否成熟的标准，在于人民是否因为城镇化而有了幸福的生活？产业是否实现了有效的调整转型？是否对周边的城市或者乡镇发挥了调节和提升的作用？政府是否实现了精干高效廉洁清明？

城镇化是顺应经济的、政治的、生态的客观规律和世界潮流所作的一项重大决策。在中国历史上是从未有过的波澜壮阔的大变革，是五千年的农业社会向着工业化、信息化社会实现无缝对接的战略选择，符合国情和人民期盼。故此，在城镇化建设中就要以发展的眼光，充分考虑百年后的可持续性。让城镇化架起乡村与城市之间的桥梁，让这颗中华民族实现伟大复兴进程中，洒下的金种子，在自然的阳光、雨露哺育下，在民主、产业的滋养下，爆发出蓬蓬勃勃的生机。