【案例】“1号公车”交罚款，彰显法律公正（4）

总之，邵阳市率先实行交通违法“零减免”制度，领导座车违法一样受罚，违章一样曝光，彰显的是公正执法，是法律权威，是法治理念，是平等政治。

按常理来说，法律面前，人人平等，领导的座驾违章也该照理罚款扣分，但是从当地交警部门的口中“意外”得知，公车违章往往是法外开恩的，照章处理反而是例外。这种针对车的“双重标准”，实则体现了法律在权力面前的“卑躬屈膝”，如果不进行有效治理，会影响整个社会对规则的信仰。

“1号车”吃罚单，与既往乱象相比，体现了一种回归从不正常回归正常。从这条回归路看来，其之难点多过亮点，过于激赏反是讽刺。为了治理本该治理问题，当地可谓费尽心思，去年6月份，由纪委、组织部、宣传部、监察局等“强势”部门联合下发公职人员违反交通安全法规处理暂行办法，除了规定公职人员交通违法不得减免外，还建立了抄报制度“加餐治理”，并与公职人员及其所在单位的绩效考核挂钩。即便是如此，负责的交警支队长仍然“曝光之前我心里没底”，直到“后来纪委书记打电话给我，支持我曝光他的车”。假如当地主要领导对公车违章“不闻不问”，对治理行动“不表态”，其结果便不难想象。同时，即便司机交了罚款，钱由谁出？会不会变相公款报销？也令人疑窦丛生。

由此观之，表面是车的问题，病因则在掌权之人；公车乱象照出的是权力失范之弊，给权力洗洗澡、治治病才是治本之策。经过多年的探索实践，各地对公车的管理心得不一，有的试水货币补偿，有的依靠技术监督，成效些许但与公众期待仍有距离。当下，亟须重申的是，公车违章与公车浪费问题一直广受诟病，但与公帑浪费相比，公车违章得不到有效规制对政府公共形象的摧毁性更强,期待对公车最终实现“常规”到“长效”的实质转变。