自贸区意义堪比深圳特区 改革开放又上新台阶(3)

自贸区意义堪比深圳特区 改革开放又上新台阶(3)

值得注意的是,上海市委书记韩正多次在公开场合重申上海自贸区“核心是制度创新,而不是优惠政策。”

在上海社会科学院世界经济研究所所长、研究员张幼文看来,这意味着今后上海自贸区的突破主要体现在“制度红利”上。

专家指出,所谓 “制度创新”、“制度红利”,在对外开放上的表现,就是进一步思考,政府如何管理市场、服务于市场。其中最大的核心问题就是推进审批制的改革,这涉及对政府管理内容、政府与市场之间关系的进一步厘清,涉及如何提高政府相关服务的透明度、便捷性。这不仅是上海自贸区需要解决的问题,也是我国经济发展转型升级避不开的问题。

上海自贸区已经不再是一个区域性经济改革的范畴,正在变成一场新的制度改革的起点。通过带动金融、税收、贸易、政府管理等一系列政策变革,上海自贸区的建设可能为全国性的改革破局带来巨大的示范效应。

附:上海自由贸易试验区推出时间表

2005年之后,上海、深圳、天津等地都向国务院及各部委提交了保税区向自由贸易(园)区转型的建议,之后国家发改委、国务院发展研究中心也对这些地区进行过调研。

2011年11月,在“第11届世界自由贸易园区大会”期间,上海正式向外界明确表明要建立自由贸易园区。

2013年3月末,国务院总理李克强在上海调研期间考察了外高桥保税区,并表示鼓励上海在现有综合保税区基础上,研究建立一个自由贸易试验区。

2013年5月14日,上海自由贸易区项目获得国家层面立项。

2013年6月,上海方面将总体方案修改完善后,交给各部委会签。

2013年7月3日,国务院常务会议原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。

2013年8月16日,国务院常务会议表示,拟提请全国人大常委会审议关于授权国务院在试验区内暂停实施有关法律规定的决定草案。

 

商务部:国务院批准设立中国(上海)自由贸易试验区

人民网北京8月22日电(李海霞)记者从商务部得知,近日,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。

建设中国(上海)自由贸易试验区,是顺应全球经贸发展新趋势,实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,服务全国的发展。建设中国(上海)自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势,构建与各国合作发展的新平台,拓展经济增长的新空间,打造中国经济“升级版”。……详细>>


上海自贸区方案是如何出台的

访中国生产力学会会长王茂林

作为上海自贸区试点的倡导者和推动者,早日建成中国第一个国际意义上的自由贸易区,是中国生产力学会会长王茂林近年来一直关注和推进的事务。早在2009年,中国生产力学会就组织部分国内著名专家学者对上海浦东建立自由贸易区事宜进行了调查研究,历时半年,完成了《上海浦东新区建立自由贸易区研究》课题,并起草了一篇《关于在上海浦东建立自由贸易区的建议》报告,上报给国务院主要领导。这份沉甸甸的报告为此后的政府决策和方案的最终正式获批提供了重要参考。近日,《经济参考报》记者专访了王茂林会长,首次听他讲解上海自贸区方案出台的来龙去脉。……详细>>

责任编辑:叶其英校对:总编室最后修改:
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