广西：五大走廊：南广经济走廊的战略支撑

2011年12月11日，桂粤两省区签署《“十二五”桂粤战略合作框架协议》，奠定了南宁—广州经济走廊（简称“南广经济走廊”）的战略基础。2009年以来，广西加快西江黄金水道建设，对于完善现代综合交通体系具有重大意义。

南广经济走廊对于深化桂粤合作、加强泛珠区域合作具有重要的战略意义与实践价值，通过南广经济走廊的构建，将与南宁—崇左经济带的建设形成有机的链接，对南宁—新加坡经济走廊的构建形成有力的腹地通道支撑，将把我国粤港澳经济圈与东盟经济圈有效连接起来，进而形成面向中国-东盟自贸区的通道经济。

构建南广经济走廊交通要先行。着力推进铁路、公路、水路等综合交通网的建设，加快形成网络完善、布局合理、运行高效的交通运输网络体系。重点加快南广高速铁路建设。加快推进高等级公路网建设，加强干线公路改造工程，大幅提高公路网络密度及通达深度。加快西江干流及重要支流航道整治，构建高等级航道网络体系。

构建南广经济走廊的战略目标，就是用10年左右的时间，将南广经济走廊建成交通发达、创新驱动、布局合理、优势互补、合作共赢的我国区域经济发展重要增长极。一是建成规划协调，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化同步推进，我国东部发达地区带动西部快速发展，东西互济的区域协调发展合作示范区。二是建成多个面向东盟国家乃至全球的外向型特色产业群和产业基地，形成我国重要的对外开放合作新高地。三是建成绿色环保、山川秀美、人民生活富足、社会和谐安定的全面小康社会，率先实现现代化的重要区域经济合作区。

构建南广经济走廊，应建设五大走廊，为其提供战略支撑——  优化交通走廊：铁路方面，加快建设高速铁路，提高技术等级，扩大路网覆盖，增加铁路网密度，逐步形成以南宁为主枢纽的快速客运网和大能力货运网。公路方面，建成六景至钦州港、南宁外环等高速公路及沿海高速公路改扩建工程，开工建设梧州至柳州等高速公路。推进南宁东站、梧州玫瑰湖等综合客运枢纽站建设。水运方面，重点实施航运枢纽及船闸、航道疏浚、港口和物流设施、运力优化、支持保障系统5大工程。

构建产业走廊：按照“因地制宜、合理分工、优势互补、共同发展”的原则，制定南广经济走廊的产业协调发展规划。通过承接产业转移与对外出口的结合，做强做优大中型工业企业，积极发展中小企业集群配套。强化走廊节点城市间的产业协作和优化区域产业布局，构筑三大特色产业分区（承接产业核心区、高端产业重点区、特色产业发展区），积极引导泛珠三角区域和泛西江经济带区域内工业企业和产业项目向走廊内工业园区集聚。

营建城市走廊：坚持走新型城镇化道路，依托现代交通网络和区位优势，以加快产业和人口集聚为基础，做大做强走廊区域节点城市（尤其是南宁、贵港、梧州），强化功能互补和产业分工，推进基础设施建设一体化和网络化发展，增强节点城市的辐射带动能力。推进走廊节点城市县城和重点镇发展，提升产业、人口集聚能力，集约发展节点城市的县城和小城镇，加快形成结构有序、功能互补、整体优化、共建共享的南广城市群和城镇带。以交通走廊为发展主轴，突出特色、突出重点、突出优势，高标准建设一批工贸型、交通枢纽型和生态型的特色镇、重点镇。

建设生态走廊：在充分尊重大西南后发展欠发达地区发展愿望的同时，对走廊区域进行科学合理的功能区分，完善区域生态保障机制，建立发展利益分享机制。一是制定南广经济走廊全域生态保护规划，加强沿线城市生态保护责任，成立全流域环境保护城市联盟。二是共同建设流域生态长廊，建立流域水质目标联防联控、流域生态补偿、环境保护联席会商和信息共享、污染治理和跨界环境事故协商处置等机制。

打造旅游走廊：根据走廊旅游资源特点，以西江干流为纽带，整合旅游资源，打造精品黄金旅游品牌，以岭南文化、都市风光、民族风情与中西融合文化为特色，重点开发饮食文化、民族风情、岩溶山水、峡谷库坝、自然保护区、岭南佳果、百越古迹以及现代都市文明等旅游资源，着力打造和提升南广旅游走廊。

（作者为广西社会科学院副研究员）