上合组织峰会召开在即　深化务实合作促进睦邻友好成共识（2） − 国际热点启示 − 特稿 − 宣讲家网

上合组织峰会召开在即　深化务实合作促进睦邻友好成共识（2）

2013-09-12 16:03 宣讲家独家特稿新华社记者岳连国马曹冉

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摘要：上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议定于１３日在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。本次峰会的主题是研究部署进一步深化成员国睦邻友好合作的举措，并就重大国际和地区问题协调立场。

发掘经济潜力

经济合作是上合组织发展的重要方向。巴尔斯基说，上合组织成员国为经济合作奠定了较为完善的法律法规基础，建立了相应机制，这是该组织在经济领域取得的最重要进展。

不过，分析人士指出，上合组织的经济潜力还未充分发挥出来，双边合作项目比较多，但缺少多边合作的大型项目。

巴尔斯基说，考虑到中国和俄罗斯两大经济体参与其中，上合组织经济合作发展潜力巨大。他认为，上合组织最合适“２＋Ｘ”，也就是有三个或三个以上国家参与的合作模式，参与国可以是成员国，也可以是观察员国和对话伙伴国。

孙壮志认为，上合组织经济合作的重点领域包括交通、能源、海关、农业等，成员国在《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》及其落实措施计划的基础上不断深化合作，贸易额和投资额不断提升。目前经济合作存在的主要问题是成员国企业家之间联系不够以及缺乏融资机制，中方希望建立上合组织开发银行以解决合作项目融资问题。

巴尔斯基指出，难以找到所有成员国都感兴趣的项目是上合组织多边经济合作遇到的主要难题。因此，现阶段对上合组织来说，“２＋Ｘ”模式最为适合，参与国可以是上合组织成员国，也可以包括观察员国和对话伙伴国。至于融资问题，迄今存在几种建议，包括建立专门账户和开发银行。目前需要通过专家论证确定最佳融资机制，该机制应是有效和完全透明的，并符合所有成员国利益。

俄罗斯工商会副主席彼得罗夫建议，上合组织应该不断推动本币结算，以推动经济合作进一步发展。他说，卢布和人民币直接结算是一项前景光明的工作，鉴于美元、欧元等主要货币汇率不稳定，推进本币结算将为企业减小贸易风险。