以产业升级转变发展方式（4）

城镇化是从农业社会向工业化迈进中的派生事物，在此过程中占用农地和农民转业是客观必然。但目前“城镇化”被不正常地热捧，某种程度上成为为金融-房地产泡沫辩护的借口。房地产与城市建设的畸形繁荣，绑架了银行与地方政府，助长了腐败，加剧了官民矛盾和贫富分化，存在巨大的金融风险，并威胁长远的粮食安全（2001-2010年，我国城市人口增长26%，城市面积增长50%，就很能说明问题）。

妥善对待基础建设、城镇建设、房地产热，遏制房价上涨的同时压低利率以支持工业建设，在压制城建-房地产“虚火”的同时给一定出路，是十分艰难，但又十分必要的。从长远发展看，堵不住金融房地产泡沫，就解决不了产业健康发展和升级问题。

遏制房地产泡沫，有现实的路径可循（如征收房地产税）。但这和“鼓励自主创新-产业升级”一样，要克服既得利益集团的阻力，前者是“泡沫经济界”，后者则是境外的工业集团。今天我们社会利益多元化已经是不可改变的现实，政策的制定和推行要统筹兼顾，但最高原则是照顾大众利益，有了这一条，就有了社会的安定。

本文来自《南风窗》2013年第19期（2013.09.11出版），作者：高梁  发改委宏观经济研究院研究员