史海：“小康”构想与1983年邓小平苏杭之行

“小康”构想进一步深化

1983年3月，邓小平结束对苏杭等地的考察回京后不久，即约请胡耀邦、赵紫阳、万里、姚依林等谈话。他说：“这次，我经江苏到浙江，再从浙江到上海，一路上看到情况很好，人们喜气洋洋，新房子盖得很多，市场物资丰富，干部信心很足。”他还提出，到20世纪末实现“翻两番”，“要有全盘的更具体的规划，各个省、自治区、直辖市也都要有自己的具体规划，做到心中有数。”

苏杭之行验证了“小康”目标的可行性。也就是从这时起，邓小平开始将注意力更多地转移到“小康”目标实现之后中国的长远发展规划问题上，并在这个过程中逐步提出了包括“小康”目标在内的分“三步走”、到21世纪中期“基本实现现代化”的中国长远发展战略构想。

1984年4月，邓小平在会见英国外交大臣杰弗里·豪时第一次对“小康”之后的发展目标作了设想。他说：与我们的大目标相比，这几年的发展仅仅是开始。“我们的第一个目标就是到本世纪末达到小康水平，第二个目标就是要在30年至50年内达到或接近发达国家的水平。”这是关于“两步走”的最初表述。

把20世纪最后20年的“一步”改做“两步”，再加上21世纪前50年的“一步”，从战略上对中国现代化建设作出分“三步走”的规划和部署，是1987年4月邓小平在会见西班牙工人社会党副总书记、政府副首相阿方索·格拉时第一次提出来的。

邓小平说：我们的目标是，“第一步在80年代翻一番。以1980年为基数，当时国民生产总值人均只有250美元，翻一番，达到500美元。第二步是到本世纪末，再翻一番，人均达到1000美元。实现这个目标意味着我们进入小康社会，把贫困的中国变成小康的中国。那时国民生产总值超过10000亿美元，虽然人均数还很低，但是国家的力量有很大增加。我们制定的目标更重要的还是第三步，在下世纪用30年到50年再翻两番，大体上达到人均4000美元。做到这一步，中国就达到中等发达的水平。”

邓小平的这个战略构想为中共十三大采纳。党的十三大报告提出：“我国经济建设的战略部署大体分三步走。第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。第二步，到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。”(《百年潮》2008年第8期　曹普文)

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