在改革发展中密切党群关系（4）

加强民主和法制建设，健全党群联系的工作机制。建立良好的党群关系不仅需要有全体党员和领导干部高度的政治觉悟支撑，也需要科学有效的机制予以保障。必须看到，今天人民群众的规则意识、权利意识越来越明确，参与政治、维护自身利益的愿望也越来越强烈。在这种情形下，如果还按照传统的行政化的工作思路，一味地靠行政权力和命令面向群众，即使是为群众做好事，也难以赢得群众的认同。密切党群关系必须健全群众表达和政治参与机制，定人定期对民意进行梳理、提炼和研究，并向有关决策部门呈交，使决策更加符合民意。改革和完善群众动员机制，将人文关怀注入其中，提高和回应群众对幸福生活的期盼。健全党群常态沟通机制，形成稳定有序的联系系统。特别要高度重视以互联网、数字电视、手机等为代表的新媒体的作用，健全网上舆论引导机制，形成党和群众信息传递机制和有效的信息反映机制，建立舆情监测体系和网上网下综合防控体系，为党群之间的沟通交流打造清新健康的平台。

同时，随着人民群众参与社会管理事务愿望的不断增强，各级党组织和政府都必须建立反应更加灵敏、公共管理事务更加透明的信息收集和处理系统，在处理一些社会热点和敏感问题上尤其要采取公开、民主的方式，以便让人民群众更加及时、准确地了解当前社会上所发生的一切事物，增强党同人民群众的互信，尊重和保障人民群众参与社会管理的积极性。不仅如此，在现代社会中，制定一系列相关的法律、法规和制度，是维护、发展党群关系，解决各种矛盾和问题的基本依据。党必须在宪法和法律范围内活动，领导干部必须依法行政，所有活动都要符合法律和制度规定。实践证明，依法办事，照章办事，是摆脱无理纠缠、排除种种人为干扰的有效途径，也是保障党群关系健康发展的重要条件。