【案例】消除特权车，消除“特权思想”

【基层执政案例】

【事件介绍】

15省份“O”段车牌全部取消 遏制特权车

2013年9月1日起，吉林、安徽两省都将视所有悬挂“吉O”和“皖O”号牌上路的机动车，为假牌或无牌照车辆。2013年8月25日，吉林省公安厅相关工作人员对记者说，“目前换牌进展很顺利，下个月开始，再悬挂‘O’牌上路，就按悬挂假号牌查处”。

广西则计划取消除公安系统外的所有“桂O”号牌。党委书记彭清华说，在群众路线教育实践活动中，“换车牌只是一个‘小动作’，却蕴含着接地气、转作风、顺民意的‘硬道理’。”7月26日，他与自治区其他常委一道，将常委公务用车由“桂O”车牌，更换成普通民用车牌。

初步统计，截至目前，全国31个省区市中，全面取消“O牌”的省份达15个；部分取消“O牌”的省份共4个；尚有12个省份未取消“O牌”。

■ 盘点 15省份“O”牌退出舞台

较早实施“O”牌“车改”的上海市，于2004年全面取消“沪O”车牌。

2003年上海“两会”，上海市政协委员章继浩建议取消“沪O”牌照。随后，上海市公安局成立了公安车辆改革课题小组，时任上海市公安局副局长的郑善和任组长。

曾任上海市公安局副局长的郑善和向记者回忆，当时存在着是停用部分地区、部分单位的“O”牌（俗称“小改”），还是让当地“O”牌彻底退出舞台（俗称 “大改”）的争议，他们抽样调查警用车使用实情，在对某分局一个大院抽样调查时发现，车辆使用率只有40％；有一辆车一年只跑了8000公里，只是上下班 代步的个人专用交通工具。调研后，上海制定了“大改”决策，2004年1月1日起，全面取消“沪O”号牌。

其后，其他地区陆续采用上海的方案。截至目前，全国全面取消“O”牌的省份共有上海、北京、天津、重庆、浙江、江苏、陕西、河南、湖南、宁夏、四川、安徽等15个。

部分省份公安机关保留“O”牌

与全面取消“O”牌不同，内蒙古、山东是在下辖部分市取消“O”牌，其他下辖市仍在使用。湖北、广西则是回收除公安机关外其他单位的“O”牌。

2013年8月25日，广西公安厅交警总队秘书科工作人员接受电话采访时说，目前，自治区党委常委等四套班子领导带头，将“桂O”车牌的公务用车，换成普通民用车牌。之后，各下辖市、各厅局单位的“桂O”车牌，也将逐步换为普通民用车牌。

这名工作人员说，换牌结束后，交警将上路抽查假“桂O”车牌，“属于公安机关专用的‘桂O’车牌，交警一般一眼就能认出来，所以不会出现大量套牌等问题。”

原湖北省公安厅长吴永文曾在2010年8月10日的公安机关视频会上发言透露了“O”牌“小改”的弊端。2003年到2006年，湖北用三年时间，分批回收除公安机关外的所有“鄂O”车牌。但之后“鄂O”车牌成为“稀缺资源”，一些民警违规发放。