新监管引领欧洲银行业对抗危机

欧盟财长会议15日正式批准建立欧洲银行业单一监管机制（SSM），意味着欧洲银行业监管即将开启新时代，欧盟通过建设银行业联盟打破银行业危机与主权债务危机恶性循环的计划迈出了重要一步。欧盟委员会主席巴罗佐表示，这是一个好消息，欧盟委员会已准备好为欧洲央行的紧张筹备工作提供各种帮助，确保单一监管机制明年正式付诸实施。

欧洲银行业联盟向前迈进

单一监管机制是欧洲银行业联盟的三大支柱之一，本次财长会议明确了单一监管机制的生效时间，规定了机制下的监管主体及其分工，非欧元区国家银行和单一监管机制的关系，以及欧洲银行管理局（EBA）与欧洲央行、欧元区各国监管机构之间的关系。

根据当天通过的议案，单一监管机制拟于2014年11月生效。届时，欧洲央行和欧元区各成员国监管机构将根据不同的分工进行共同监管。其中，欧洲央行负责该机制的整体运作，对欧元区内资产超过300亿欧元或者资产在其国家国内生产总值（GDP）占比超过20%的银行进行直接监管；各国监管机构主要监管资产较小的银行，其日常监管职责包括消费者保护、监管洗钱行为以及支付服务等。

此外，议案还规定了非欧元区国家可自愿加入单一监管机制，欧洲银行管理局将负责确保银行业“单一规则手册”有效贯彻实施，维护内部市场的完整性和金融系统的稳定性。