新监管引领欧洲银行业对抗危机（3）

据外媒披露，西班牙、意大利等国建议在明年秋天压力测试结果公布后设立一个共同资金池，脆弱的银行可以从中得到资本补充。该资金池可以源自现有的欧洲稳定机制（ESM），这样能够迅速平息市场恐慌。然而，这一提议遭到德国政府的强烈反对，德国方面主张银行业资本缺口首先应由各国政府自行弥补，只有在各国政府先设立银行业救助基金的基础上，ESM才能考虑介入。

分析认为，德国政府的主张反映了其反对欧洲纳税人为旧有银行业问题“埋单”，银行业历史遗留问题应由各国自行解决的立场。不过，一旦政府出手救银行，欧洲银行业问题向主权债务转化的恶性循环将继续发展，令偿债压力与日俱增的南欧国家政府面临更大压力。

银行业联盟第二支柱建设亟待跟进

建设银行业联盟的构想被欧盟视作打破银行业危机与主权债务危机恶性循环的根本途径，在确定建立单一监管机制后，银行业联盟的第二支柱——单一清算机制建设亟待跟进。

欧洲央行前行长特里谢呼吁欧洲尽快在建立单一清算机制方面做出决定，只有这样才能保证欧元区所有的商业银行都能像在一个真正的单一市场里运营一样。他认为，建立单一清算机制的紧迫性并不在于欧洲的银行存在更大问题，而是因为银行的健康运行对欧洲经济十分关键，而且债务危机中已经显现出欧元区国家信用与该国银行信用之间的高度关联。

巴罗佐指出，当务之急是就建立单一清算机制和基金，银行清算工具和存款保险的单一规则达成一致，把银行业联盟的第二支柱落实下来。这些新的规则将有助于建立一个稳定的金融部门，恢复欧盟的公平借贷环境，确保纳税人不需为银行的过错“埋单”。

巴尼耶也表示，加强监管还不够，银行业联盟还需要在必要时对难以为继的银行进行重组。因此，建立完整的欧洲清算系统可作为监管体系的补充。我们必须在年底前就成员国银行业清算指令和单一清算机制达成政策性一致。

从目前来看，由于德国称建立该机制涉及修改欧盟条约，有关单一清算机制的细节能否协商一致并在明年5月欧洲议会选举前提交表决存在不确定性。有专家指出，欧洲银行业联盟真正建立至少要在5年之后。（完）

（转载请注明来源：宣讲家网站71.cn，违者必究。）