祝良华 ：领导干部素质能力四个转变

事业兴衰，关键在党，成败在人。当前，我国正处于改革、发展、稳定的历史转型时期，领导班子和领导干部的能力建设和素质提升，直接关系党的执政形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。提高党的执政能力和执政水平，要诀在于强化党的各级领导干部的能力素质，要着力实现四个转变，把握方向，强调重点，抓工作、抓落实、抓成效。

在干部能力指向上，由不适应市场经济向成熟驾驭市场经济转变。当前，我国正面临深化社会主义市场经济体制改革，打造中国经济升级版的新机遇，广大领导干部迫切希望提高自己的领导能力和执政水平。但长期计划经济环境下所形成的行政管控干预经济行为的惯性思维模式，使广大领导干部不适应高度市场化的经济运行体系，往往使结果事与愿违。因此，校正领导干部能力指向，实现充分适应成熟驾驭社会主义市场经济的转变，是当前提高领导干部能力素质必须破解的首要任务。

校正领导干部能力指向，应着重解决以下问题：首先，更新能力观念需求。着力扭转计划思维管控下所形成的与市场经济相悖的行为方式，树立面向市场、立足市场、驾驭市场的观念和理念。提高领导干部运用市场思维和市场方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。其次，革新能力发展目标。在深化社会主义市场经济体制的新时期，传统的计划经济思维和方式仍然在相当领域影响着我们能力发展目标的确立，必须从根本上校正原有的能力发展目标。具体而言，就是要按照发展社会主义市场经济的内在要求和运行特点，确定自己的领导能力发展目标，体现时代性、把握规律性、富于创造性。再次，科学分解目标体系。领导工作综合性、系统性强，需要多方面的知识积累。领导干部的能力发展目标是一个随着社会实践发展而动态变化着的价值体系，在这样一套价值体系之下，包含着不同层次和内容的价值指标。领导干部要坚持干什么学什么，缺什么补什么的原则，来科学择取价值指标，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识。只有这样，才能在改革发展的历史转型时期，不断增加对本职工作的规律性认识，真正做到知行合一。

在干部能力结构上，由一维化能力结构向多维化能力结构转变。在我国社会主义市场经济条件下，领导干部优化自身能力结构，主要是要实现从一维化能力结构向多维化能力结构转变。领导干部的能力构成要素主要包括：科学决策能力、组织协调能力、选人用人能力、变革创新能力和依法执政能力等。要实现领导能力结构从一维化向多维化转变，必须着力变革知识结构和加强实践锻炼。

就变革知识结构而言，最根本的是要学习中国特色社会主义理论体系。各级领导干部要带头学习和运用中国特色社会主义理论体系，学深一些、学透一些，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到真学、真懂、真信、真用。通过学习，逐步树立正确的世界观、权力观和事业观，坚定政治立场、明辨大是大非，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。