公开“三公”经费还需要更加透明

一直以来，社会公众对于公开“三公”经费的呼声不断，希望能从公共财政透明入手，打开对行政权力监督的通道。

总体来看，“三公”经费预决算公开正在稳步推进。继去年新疆沙雅县首次公开自治区本级及部门“三公”经费预算之后，今年9月又首次公开了自治区本级及部门“三公”经费决算。但是，在看到这些可喜进步的同时，我们需要关注一些不容忽视的问题。虽然国家和自治区层面都在强力推动“三公”经费公开，但似乎并非所有的部门都乐意公开。比如，虽然自治区要求本级一级预算部门和单位要在各自的网站公布“三公”经费，但在一些部门的网站里，查找“三公”经费仍然十分费劲，似乎给人感觉是不想公开、不愿引起公众注意。

“三公”经费公开是政府对百姓的庄严承诺，更是百姓对政府的正当要求。“三公”经费公开对于强化公众对政府部门监督，遏制社会不正之风，促进法治、廉洁、勤政、阳光政府建设意义重大。公众对于政府的有效监督，前提是保障公众的知情权。“三公”经费不公开或者公开的透明度不够，容易使得一些公职人员公仆意识淡化，严重影响了服务型政府建设。应该说，必要的“三公”经费是合法合规的，但如果一个部门或单位公务出国太频繁，公车消费太离谱，公款吃喝太惊人，那么，这个部门终将会为百姓所厌恶。

公开“三公”经费是对法律的尊重，是对政令的尊重，也是对民意的尊重。公开“三公”经费只是手段，不是目的。公开的目的并不是要让政府部门难堪，而是要让公众满意；公开也不仅仅只是让公众知道政府部门花了多少钱、花到了哪里，更要让公众知道钱花的是否合法、合规、合理。客观地说，“三公”经费公开至少要达到两个目的：一是让百姓看懂政府部门的账，二是让百姓监督政府部门花钱。公开是一个基本要求，而推进公开的广度和深度才是关键。

将“三公“经费放到阳光下晒一晒，可以让公众看一看，评一评，哪些是必要的支出，哪些是奢侈浪费，从而有助于政府养成节俭花钱的习惯，把钱花在真正需要的地方，对加强自身建设，也是十分有益的。从这个角度说，公开”三公“经费，又何需遮遮掩掩！