新形势下密切军政军民关系的若干思考（4）

四、积极营造有利于密切军政军民关系的内外环境

密切军政军民关系，巩固发展新形势下的军政军民团结，需要创造良好的社会环境和内部环境。

1、加强国防意识教育，增强全民国防观念。长期的和平环境，容易使人们对军队的地位作用产生错觉。大力加强国防教育，增进全民的国防观念，能有效防止部队官兵的和平麻痹思想，强化战斗精神，增强对敌斗争观念，促进各项军事斗争准备工作的落实。增强人民群众对部队的尊重和支持，有利于维护军人合法权益，减少军地矛盾纠纷，营造军政军民团结的良好氛围。

2、加强民族政策教育，维护民族地区的团结稳定。我国陆地边境线2.2万公里。其中有1.9万公里在少数民族地区。这些地区与15个国家接壤，有30多个少数民族与国外相同民族毗邻而居。近年来，境内外敌对势力加大了利用民族、宗教问题对我渗透的力度。加强部队官兵的民族政策教育，加强军政军民联系和沟通，减少各种军地矛盾和纠纷，严厉打击少数民族分裂分子的破坏活动，维护边疆少数民族地区社会稳定，是新的历史条件下密切军政军民关系、巩固军政军民团结的一项重要任务。

3、加强部队的管理教育，树立人民军队的良好形象。严格部队管理教育，是新的历史条件下预防和减少军民纠纷的重要环节。坚持用条令条例和规章制度约束部队，重点抓好小远散单位和八小时之外、节假日期间的人员管理。对外出执行多样化军事任务、训练演习、生产施工、分散执勤、休假住院等人员的跟踪教育和行为约束。针对人员变动、任务转换、季节变化等时机容易出现违法违纪等情况，加强教育引导，适时提出要求。教育基层干部切实增强责任心，抓好部队，切实维护人民子弟兵的良好形象。

（本文作者系南京政治学院政工教研室主任、副教授）