加快建设向西开放战略高地（3）

建设对外大通道。铁路方面，加快建设银川至西安快速铁路、包兰线银川至兰州段扩能改造工程、甘武铁路增建二线工程、宝中铁路和太中银铁路复线，完善丝绸之路经济带的铁路网，提升我国通向中亚、西亚及中东、俄罗斯及欧洲和北非的铁路通行能力。航空方面，加快实施银川河东国际机场三期扩建工程，尽快成立宁夏基地航空公司和货运航空公司，开辟银川至中亚、中东、南亚等重点国家和地区的国际客运、货运航线，开通银川至迪拜、多哈、阿拉木图、曼谷、吉隆坡等主要城市航班，推进国际航线常态化运行。

建设国家重要的能源加工转化和储备基地。发挥宁夏能源装备制造、技术研发等优势，积极推进与中亚、中东地区的合作，稳步开展能源易货贸易，探索建立国际能源长效合作机制。加快建设400万吨煤制油、煤制烯烃、煤制气等重大项目。推进外煤进宁，布局建设一批承接疆煤、蒙煤加工转化项目。加快西气东输四、五线建设，争取将中亚进口原油通道延伸至宁夏，布局建设石油炼化项目和石油储备项目，将宁夏建成我国重要的战略能源加工转化和储备基地。

建设人文交流中心。加强对丝绸之路经济带沿线国家政治、经济、文化研究，推进双边或多边交流，加深沿线国家对宁夏的认知理解。加强与沿线国家教育合作，提升高等院校办学水平，打造国内一流阿语人才培养基地。加强与中亚和中东国家在临床医疗教学科研、传统医药、食品药品检测等方面的交流合作，大力发展健康服务业，把银川建成面向丝绸之路经济带沿线国家的国际医疗和人才交流中心。积极推进丝绸之路联合申遗，加快固原、中卫旅游示范区建设，强化“神奇宁夏”旅游产品体系，打造特色鲜明的国际旅游目的地。

建设清真食品和穆斯林用品产业集聚区。加快中国（吴忠）清真食品和穆斯林用品产业园区建设，扩大园区规模，积极引进一批知名国际清真食品和穆斯林用品企业集团，带动做大清真食品和穆斯林用品产业。制定完善清真食品和穆斯林用品标准和体系，促进清真食品和穆斯林用品产业发展，打造我国清真食品和穆斯林用品认证、研发设计、生产加工、展示交易和集散中心，形成我国重要的清真食品和穆斯林用品产业集聚区。加强与中亚、中东国家在农业技术、农产品加工、防沙治沙技术等方面的交流合作。

建设承接产业转移示范区。充分利用国内国际两种资源、两个市场，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕产业结构调整和经济转型升级，进一步做大做强工业园区，培育壮大产业集群，推动产业上下游配套，承接国内外产业转移，全面构建现代产业体系。大力发展现代服务业，集中发展金融、信息、商贸、物流等新兴服务业态，鼓励区内有条件的企业积极承接中亚、中东等地区的服务外包。加快建设对外开放平台，加快生产要素有序流动和集聚，形成内陆开放新的经济增长极，提高区域产业综合竞争力。

建立联合工作机制。加强与国家战略对接，积极参与丝绸之路经济带沿线国家和国内地区联合工作机制建设。配合国家探索建立新型多边外交促进、互访商谈、经贸合作、人文交流等机制。加强丝绸之路经济带国内区域协作，倡导建立国内沿线省区联系协作机制。发挥中阿博览会重要平台优势，推进丝绸之路经济带沿线国家和地区的银行、保险、证券、期货、股权投资等领域的合作，为建设丝绸之路经济带贡献力量。

（作者为宁夏回族自治区主席）