新疆处在我国“丝绸之路经济带”建设的最前沿，要把对中亚地区工作摆在更加突出的位置，特别是要抓住打造“丝绸之路经济带”的历史机遇，积极开拓进取，与沿线国家和地区大力推动经贸、人文等领域的合作。但是新疆具有稀缺资源丰富、生态环境脆弱、生态功能重要的复杂特点。随着新疆大开发大建设大发展的步伐加快，环境污染与生态破坏问题也逐步加重。若要在丝绸之路经济带共同发展中占据战略高地，经济建设与生态保护“两手抓，两手都要硬”显得尤为重要，务必做到经济发展与绿洲常在，才能实现科学、绿色、循环、低碳发展。思想是行动的先导。各级领导务必要持之以恒、务实坚韧。要有“首战用我、用我必胜”的信念，以强烈的责任心、正确的政绩观，把涉及环境建设的重大决策、重要部署和关键环节，时刻放在心上、亲力亲为，持之以恒、驰而不息的抓好落实；也要有“下马服务、甩开膀子”的实劲，真抓实干，多行务实惠民之举，创造实实在在的成绩和科学有效地发展，让群众“看得见”、“摸得着”；更要有“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，以过硬的精神敢于与污染根源较真，抓住问题不撒手，一抓到底、抓出实效，敢于向“形象工程”、“政绩工程”说不，坚决杜绝任何侵害群众利益行为。
在维护稳定上，坚持做到民族共融与惩防并重相统一
“天山雪松根连根，各族人民心连心。”新疆虽然具有民族多样性、文化多元性、民族问题复杂性等特点，但在漫长的历史进程中，各族人民密切交往、相互依存，形成了多元一体的格局，结成了血肉相连的兄弟情谊，共同推动了新疆的持续发展和社会进步。新疆各族人民共同繁荣发展的现实已经不可辨驳地证明：国家统一、民族团结，则政通人和、百业兴旺。反之，各民族团结遭到破坏，就会导致社会动荡，发展停滞，各民族人民遭殃。因此，各民族大团结和社会和谐稳定应始终是各族人民的最高利益所在，做到四个认同（对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路的认同）应始终是各族人民团结进步的重要精神支撑。各级领导应始终高举民族团结的旗帜，坚持以党和国家的民族政策为指针，以现代文化为引领，以实际举措，着力提升各民族群众的科教文化素质，切实改善民生，以暖心的变化促进各民族的融合团结进步。
邓小平同志常讲：稳定压倒一切。维护民族团结，保持社会稳定始终是新疆的大局。但一段时期以来极端宗教势力、暴力恐怖势力、民族分裂势力等“三股势力”沆瀣一气、同流合污，屡屡以“民族独立”为幌子，一面制造舆论，蛊惑人心；一面煽动民族分裂情绪，大搞暴力恐怖活动，制造混乱，破坏社会安定团结，其丑恶目的昭然若揭。各级领导要充分认识“稳定压倒一切”这个安邦治国的大道理。始终把发展与稳定和谐有机地统一起来，妥善处理各方面利益关系，更加注重社会公平正义，以改革促和谐，以发展固和谐，以稳定保和谐。要认真分析梳理本区域、本单位的不稳定因素，不回避、不推诿，从源头上找问题，从制度上抓整改，努力把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态。要有长期作战的决心和勇气来打击“三股势力”。集全社会之力掌握主动性，采取惩治与预防并重、治标与治本结合的综合方针，坚持双管齐下，逐步形成一套制度化、规范化、法律化的惩防体系，群防群治，果断严厉打击，使这些恣意破坏安定团结局面者不敢、不能、不会有所行动。要建立深化国际合作合力打击的思路，下大力气与丝绸之路经济带有关国家加强政治、反恐安全合作，合力打击“三股势力”，促进区域社会稳定，为实现新疆跨越式发展和长治久安奠定坚实的基础。
在夯实根基上，坚持做到改进作风与弘扬精神相统一
民生连民心，民心系全局。夯实执政根基的着力点应在党员干部的作风建设和干部群众的精神文明建设上。作风建设对于我们共产党来说，它是一个生命之源、力量之本。要通过正风肃纪与标本兼治，夯实党员干部凝心聚力的作风基础。一是坚持思想教育这个基础。“理想信念的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最危险的滑坡”。要进一步加强理想信念教育、政德教育、党性党风党纪和道德品行教育，坚守共产党人的精神家园，筑牢道德防线，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。二是坚持制度建设这个核心。进一步细化完善、强化制度的刚性约束，严格贯彻落实中央“八项规定”及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，创新监督机制，加大监管力度，多方共同发力，增强制度震慑力。三是坚持领导带头这个关键。领导干部要自觉抵御“四风”侵蚀，自觉发挥表率作用，通过上行下效，层层推进，促使干部作风发生明显转变。四是坚持依靠群众这个根本。群众路线是党的生命线，也是党的各项政策的出发点和落脚点。建立机关干部联系服务群众长效机制，让干部沉到基层，倾听群众呼声，提高贯彻群众路线的自觉性。积极推行“阳光政务”，创新群众对领导干部满意度调查的方式方法，主动接受群众监督，虚心听取群众意见，以服务群众、推动发展的实际成效检验干部队伍作风。
今年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调指出：“只有国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”他还指出，要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。稳疆兴疆必须要大力弘扬“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神，以及“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神。新疆精神是以现代文化为引领的集中反映，是爱国主义和时代精神在新疆的地域体现，是新疆人积极向上、奋发有为的精神坐标。兵团精神源于中国革命、建设和改革的厚重历史，根植于兵团屯垦戍边事业的伟大实践，是兵团几代人用真情和热血树立的不朽旗帜，是半个多世纪以来兵团人为之献身的屯垦戍边千秋伟业的主流价值所在。这两种精神是构筑中华民族精神的重要组成部分，也是实现新疆跨越式发展和长治久安的强大精神支柱和力量源泉。领导干部必须坚持以“尊重差异、包容多样、相互欣赏”“四个认同”“三个离不开”等新疆特有元素的现代文化为引领，大力要大力培育和弘扬这两种精神，通过开展丰富多彩的学习和实践活动，引导各族干部群众始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，把精神渗透到经济社会发展的各方面，渗透到人们的日常工作生活中，使之内化为社会群体意识，外化为人们的自觉行动，从而形成创造美好未来的信心和动力。
新时期、新阶段的大美新疆在“古丝绸之路”和“丝绸之路经济带”相互辉映下，在这超越时空的新丝绸之路上，在这友谊与合作、激情与梦想奏起的交响乐中，在这开放与互信、发展与共赢构筑的舞台上，必将用实现跨越式发展和长治久安的响亮回答，无愧于丝绸之路经济带“排头兵”的使命担当。
（作者单位：新疆生产建设兵团财务局）
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