把握好党与新媒体关系

以互联网、智能手机等为代表的新兴传播介质，不仅改变了人们的传播方式，也改变了人们的生活方式、工作方式，带来了深刻的社会变革。与此同时，新媒体折射出的社会舆情，又对执政党的决策方式、社会沟通机制、社会舆论传统引导方式提出变革要求。

新媒体体现何种功能取决于特定社会条件

一切传播关系从本质上讲都是社会关系。传播工具在社会领域政治领域中充当了何种角色、体现了何种功能以及该功能的实现程度，是由该社会的现存条件所决定的。以互联网为代表的新媒体在中国政治生活中具有独特的功能。

强大的表达功能。任何社会的不同阶层都有不同表达诉求，这是共同规律；但不同社会的表达渠道、表达方式有重大不同，这不仅取决于当时的科技发展和传播介质的变化，还取决于该社会所能够给予的制度化表达通道。如果该社会民众表达的制度化通道不足，就会以非制度化的方式表达出来。古今中外皆如是。当年邓小平曾说，小道消息满天飞，是对党内缺乏民主的惩罚。换句话说，小道消息满天飞，是以非制度化的方式曲线表达人们的关注和诉求。政党原本是生存于社会中的组织，就其社会工具性而言，主要功能之一是表达与整合社会利益诉求。在中国，中国共产党长期执政，既代表、表达最广大人民的根本利益，又具有公权力行使者身份，在传递民众意志与输出公权力意志之间起着类似于枢纽转换的核心作用（亦可理解为具有双重表达主体身份）。但是，能否如实传递民众意志往往依赖于党的各级组织和领导者们的主动调查研究和是否具有体恤民情的情怀，还依赖各级组织、领导者对中央的忠诚程度。这中间如有一个环节沟通不畅，哪怕仅仅为了局部、地方、部门利益，也有可能导致传递民意不畅。新媒体的出现使中国民众的表达渠道历史性地拓宽了，社会传播关系也发生了重大变化，各种各样、五花八门的“民意”可以不经过传统的“组织”或“单位”而直接表达，这既是对传统依赖表达渠道的补充，又是对传统沟通、意见反馈方式的挑战。

社会情绪的调节器、缓冲阀。任何社会都有各种情绪或形形色色的不满需要发泄，这种情绪不一定是政治性的，但可以影响公权力与民众的关系，所以任何国家都不能不重视。在某些国家，社会的不满往往通过政党轮流执政来调节，所以多党制在西方社会被称为社会情绪的缓冲阀、调节器。在中国政治体制下，在计划经济时代，由于社会结构分化不大，社会调节器的必要性不是那么强烈。但在今天，社会阶层结构、社会价值观等都发生了巨大变化，社会处于急剧转型时期。在这种状态下，人们的心理需要一定渠道缓冲，社会情绪需要以某种方式宣泄。博客、微博、微信、贴吧等，在客观上就承担起社会情绪的缓冲阀、调节器的功能。在多元的社会，在尊重宪法、目标一致的前提下，媒体需要有一定的包容性，使各种不同利益群体的不同利益诉求，有特定的表达平台和通畅的表达渠道，能够反映到决策层。这恰恰可以缓冲各种社会矛盾，稳定社会局面。如果过于刚性，不能把各种意见、利益诉求包容在制度化的表达渠道中，又没有其他渠道表达，反而易于使某些非主流意识形态演化为“反主流”意识形态，造成社会秩序的紊乱。