易鹏：全方位、强市场、壮中央、促落实（4）

二、经济体制改革的重点

第二个大方面，我重点谈谈经济体制改革这个话题。

（一） 经济体制改革的原因

1、“三个不变”的存在

关于经济体制改革，我认为首先要明白两句话，第一句话，整体推进，重点突破。就现阶段而言，我们肯定是五位一体都要推进，但是要以经济体制改革为重点；第二句话，八仙过海，各显神通，这句话后面我给大家解读。

首先讲讲第一句话，整体推进和重点突破。整体推进就是说五位一体包括党的建设、国防军队的建设都要推进，但是我们重点需要放在经济改革，为什么？有几个原因，第一个原因，我们“三个不变“没有改变，第一个不变是指，整体而言我们处于一个欠发达或者社会主义初级阶段没有改变；第二个不变是指，当前人们群众日益增长物质文化和精神需求满足有差距这个格局没有改变；第三个不变是指，我们是全世界最大的发展中国家的现状没有改变，这个三个没有变决定了我们需要以经济建设为中心。

尽管改革开放30年我们取得伟大的成绩，尽管人均GDP已经到了六千多美金，但是现在延庆人均GDP只有四千多美金。因为延庆主要是没有工业，海淀一年几百个亿，这个差距没有改变，也就意味着当前以经济建设为中心这个重点不能改变。现在总体来看，我们还是比较落后，不要看着有人住在国贸，有人住在陆家嘴，就产生幻觉。因为我是全国各地跑的，中国确实有很多地方，看了以后让你感到心寒。前段时间我去延安，给我讲解的人说，当年周总理陪一个外国人去延安，总理讲了一句话，总理那句话是内心有感而发的。他说对不起延安的父老乡亲，没想到解放这么多年延安的日子比解放前还苦，他说这句话的时候是70年代。现在中国落后的地方相对集中在西南、贵州、云南、甘肃、宁夏、陕西的南部，四川，包括湖南湘西地区都比较落后的。我刚刚到西南做了两天调研，他们98万人，年收入不到2300块钱，2300块钱能干什么？北京现在是富裕，但北京也是分两个阶层，一个北京城区的人均收入将近三万块钱，比你们延庆高很多；但是第二个阶层就是农民工。北京的常驻人口居住在城六区，北京、上海都是大量的常驻人口，外来人口很多，北京有八百万，上海有一千万，就说明城市有吸引力，同时这个差距也很大，所以我们说现阶段发展是硬道理，以经济建设为中心并不过时。

2、经济转型的必由之路

第二个原因，这也是我们经济转型的必由之路。我们经济之所以不能及时发展，质量很低，是因为单纯的依靠投资驱动和资源驱动这种粗放式的发展模式，没有依靠创新驱动。坦率说，中关村是中国创新驱动水平最高的区，但我告诉你中关村里面有很多都是来自于一些假的高新技术。别以为卖电脑就是高新技术产业，卖电脑还没有卖白菜有技术含量，所以我们创新驱动有问题，当然这个原因有很多。但是有一点，中国文化的保守和我们科技领域欠发达是主要的两个原因，所以我们的发明研究成果80%力量不是院长就是校长，不是校长就是所长，不是所长起码就是小组长。请问到了一个校长位置，他哪有精力再去搞研发？这就说明体制方面有问题。

3、适应国际形势的变化

第三个原因，这是中国适应国际经济形势的需要。新型产业兴起，比如云计算、移动互联网、新能源，各种新技术的应用，如果说在这中间，我们放松了，就有可能被人干掉，所以，我们现阶段重点还是要以经济建设为中心。对于延庆而言，还是要把发展经济作为第一要务，让老百姓富裕起来作为第一要务，毕竟延庆老百姓的收入水平跟北京城区比，差别还是不小。

（二）十八届三中全会经济体制改革的具体表现

第二个方面，就是刚才我提到的八仙过海、各显神通。也就是说这次三中全会关于经济体制改革提到的八个方面。