教育改革迎来密集调整期 （7）

更加有效地维护公平

记者：对高考改革，社会和群众最关心的是如何保障公平公正？

刘利民：促进教育公平是重要的价值取向，必须努力建立一个更加有效地维护公平的新机制。

一是建立健全入学机会公平的保障机制。具体措施包括：改革高校招生计划管理，国家对优质高等教育资源相对短缺地区采取支持性政策，扩大实施“中西部地区招生协作计划”，加快缩小区域差距；对基础教育薄弱的农村、边远、贫困、民族等地区采取倾斜性政策，扩大实施“农村贫困地区定向招生专项计划”；进城务工人员随迁子女在当地参加升学考试完善配套政策；建立起招生机会公平的动态监测和调节机制。

二是严格考试招生管理，完善考试诚信、安全的管理制度。清理并严格规范各类加分政策。建立个人、学校考试评价诚信档案体系，加大对诚信失范行为的处罚力度。

三是全面深入实施招生“阳光工程”，完善信息公开公示制度，加强高校招生自律，严肃招生纪律，加强责任追究，完善社会监督机制。

明年年底前各地出台实施办法

记者：改革是否有个整体推进的时间表？

刘利民：2014年上半年，国家发布总体方案及高考改革等各领域的改革实施意见。有条件的省份开始综合改革试点或专项改革试点。2017年总结成效和经验，推广实施。2020年基本形成新的考试招生制度，实现改革总体目标。各省（区、市）最迟2014年年底前出台本地区具体实施办法。

高考事关重大、涉及面广，我们要按照积极稳妥、统筹兼顾、试点先行、有序推进的原则，充分考虑现有改革基础，充分考虑相关实施主体对改革的实现能力和社会各方面的承受能力，加强具体实施方案的可行性论证，审慎操作，做好试点工作，逐步推开。要充分考虑教育的周期性，要按照“三年早知道”的原则，提前一定时间公布，确保目前在校高中生不受影响。

（新华网，记者 吴晶 刘奕湛）