【案例】不动产统一登记，意义何在？（3）

何伟坚（重庆新中地产总经理）：“需保护公民隐私”

对老百姓来说，土地和房产是最关注的不动产，由于土地只有使用权，房产便成为不动产的核心所在。统一登记一大切实的好处就是，盗卖房产将几乎不可能。

比如说，以往常见的房产纠纷普遍是家庭成员在其他家人不知情的情况下出售房屋，甚至一房多卖，类似情况全国各地都曾出现。如今房产统一登记制度建立后，像这样的交易风险就不会存在了。

此外，老百姓还关心一个问题，就是不动产统一登记后，会否又成为个人隐私泄露的一大源头？不动产的统一登记，如若不全国联网，意义不大。但一旦全国联网，就意味着有政府机构可以掌握所有个人的不动产信息。这便带来一个疑问，这个机构能不能保护好公民的个人隐私？特别是在当前个人信息泄露相当严重的大环境下，这更令人担心。

调查：六成受访者认同能抑制房价上涨

据新浪乐居调查，不动产统一登记制公布后，引发社会广泛热议，不少人从中读出了“反腐”、“控房价”等效果。

调查显示，60.1%受访者认为不动产统一登记能抑制房价上涨，还有24%受访者表示该新政不能抑制房价上涨，另有15.9%受访者表示不好说。

调查还显示，88.3%受访者对不动产统一登记的建立表示支持，还有7.1%受访者不支持该新政，另有4.6%受访者表示不好说。

不动产统一登记对我们意味着什么

多年来徘徊不前的不动产统一登记制度终于有了突破性进展。几十年来，我国土地和房屋由不同部门登记发证的时代即将终结。

11月20日召开的国务院常务会议决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。在中央层面，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”，各地必须把不动产登记职责统一到一个部门，同时，建立不动产登记信息管理基础平台和依法公开查询系统。

11月26日，国土资源部副部长胡存智表示，将尽快启动《不动产统一登记条例》的起草。

国家对不动产实行统一登记制度，是已经实施了6年多的《物权法》中的规定。多年来，由于相关法律法规并未出台，我国的不动产登记分散在多个部门。

多年来，由哪个部门来进行不动产统一登记一直存有争议，房地产管理部门和土地管理部门都想获得这个权限。国内物权法学界较为一致的观点是，按照“房地合一，房随地走”的思路，将统一登记权限赋予土地管理部门是“大势所趋”，毕竟，房屋、草原、林地等不动产都属于土地的附着物。

业内人士指出，将不动产登记统一到一个部门是我国不动产登记制度的重大突破。实现不动产统一登记，确认不动产的产权归属，是市场经济的基础制度之一，对建设现代市场体系，保护公民合法财产权，提高政府治理效率，建立统一的不动产信息查询系统，意义重大。

今年3月26日，国务院办公厅发布的包括72项改革方案、提出明确时间表的《关于实施国务院机构改革和职能转变方案任务分工的通知》中要求，国土资源部、住房和城乡建设部(以下简称“住建部”)会同国务院法制办、国家税务总局等有关部门负责起草《不动产统一登记条例》（以下简称《条例》），2014年6月底之前将出台这部行政法规。