深化改革 释放增长动力与活力（4）

（二）投资增幅高位趋缓。基础设施建设是稳定投资的关键因素。营业税改征增值税试点范围和领域扩大有利于激励服务业投资，服务业投资将会加快。制造业产能过剩会降低企业投资意愿，制造业投资会稳中趋缓。预计固定资产投资名义增长19%，较2013年放缓1个百分点左右；房地产开发投资名义增长15%，较2013年放缓3.5个百分点。

（三）消费增长保持稳定。2013年我国居民实际可支配收入增长有所放缓，将直接影响到居民的实际消费能力。但我国就业形势比较稳定，收入分配制度改革全面推进，财政支出不断向社保、公共卫生、教育、低保等民生领域倾斜，有助于推动消费稳定增长。信息消费、社区消费等新型消费模式进一步显示出较大潜力。严格公务消费对抑制餐饮等消费的滞后影响基本消失。消费需求基本稳定，2014年社会消费品零售总额将增长13%，与2013年基本持平。

（四）进出口平稳增长。预计2014年出口将增长9%左右，进口将增长7.5%左右。进出口贸易增速与2013年基本持平，全年外贸顺差3000亿美元左右，国际收支保持小幅顺差。

（五）物价呈温和回升态势。从工业品价格看，国际大宗商品价格基本稳定，输入性通胀压力不大。我国工业行业产能较大，供大于求的格局短期内不会改变，工业品价格会基本稳定。从服务业看，人口结构变化带来低端劳动者工资上涨推动部分劳动密集型服务业价格上升。从食品看，今年各地普遍高温以及北方主产区的涝灾将会对秋粮产量带来一定的影响，有可能影响到粮价的稳定。初步预计，2014年居民消费价格将上涨3.2%左右，工业生产者价格将下降0.5%，房价同比小幅上涨。

（六）2014年的建议调控目标。建议把明年的经济增长预期目标确定为7%左右，经济结构进一步优化；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右；城镇新增就业900万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内；进出口增长目标确定为8%，国际收支基本平衡；城乡居民收入实际增长预期目标确定为7%，与经济增长率同步。

（执笔人：杜平 祝宝良 牛犁）