【案例】防霾口罩发放，表露特权思维（2）

市城管局：要检查口罩发放情况

南京市城管局表示，此次应急方案要求各区自行购买具有活性炭成分的防霾口罩，根据发票报销。针对南京河西建环环卫建设公司发放不到位的情况，要求该公司立即重新购置专业防霾口罩发放到位，同时还会检查其他公司口罩发放情况。

据了解，12月8日，建邺辖区内的环卫工人全部佩戴了比较专业的防霾口罩，对于口罩发放区别对待的问题，环卫所表示这其实是个误会，之后他们向兄弟环卫公司取经，知道在哪里买了。

之前，环卫工所佩戴的纱布口罩，每只只需五毛钱，而前日发放的防霾口罩，每只需要五块钱，2000个一共又花去了一万块钱。

而南京市城管局方面表示，对于口罩的经费问题是有预算的，标准是该辖区环卫工人的总人数乘以每只专业口罩的价格。而南京河西建环环卫建设公司在购买口罩方面，因为没有一步到位导致重复花费，肯定超出了预算。

防霾口罩为何也得“让领导先戴”？

南京市城管局环卫处的初衷和出发点是好的，在雾霾预警之下紧急通知下属单位给一线环卫工人配备防霾口罩，既是对劳动者权益的尊重，也体现上级单位对一线环卫工人的关爱。不过，在具体落实过程中却走了调、变了味——有的单位给坐办公室的干部发放专业防霾口罩，真正需要保护的一线环卫工却只拿到了普通的纱布口罩。

为何好政策会变味？根源在于个别地方和个别单位领导干部的特权思维。在日常工作和生活中，“领导优先”已近乎成为习惯和惯例，就如近年来在煤矿生产领域出台和推动的“领导干部带班下井”一样，侧面说明“危险的地方总是领导少”；再譬如多年前新疆某地发生的那场大火，组织者喊出“让领导先走”而不是“小学生先走”的时候，曝露出来的就是一种“领导优先”乃至“特权优先”的思维。

发防霾口罩，领导干部“优先”、环卫工人“靠边”，也正是这种思维在作怪。原本考虑环卫工劳动权益的“防霾口罩”，却发到坐办公室的领导干部手里，严重挫伤了环卫工的工作积极性。上级指定发给环卫工，却发给并不直接工作在雾霾中的领导干部，侵害的其实是环卫工人的权利权益，“肥”的是原本不应该享受此待遇的领导干部和办公室工作人员。

令人稍感欣慰的是，在受到舆论广泛关注后，南京市城管局针对河西建环环卫建设公司发放不到位的情况，要求该公司立即重新购置专业防霾口罩发放到位，同时还会检查其他公司口罩发放情况。

然而， “窥一斑而知全豹”，一只小小的“防霾口罩”背后，足以见证一些地方单位的“官老爷”作派和“官本位”积弊。“防霾口罩”挪用给领导的事情较好解决了，其他的类似“领导优先”的事情呢？骨子里和思维深处的“领导优先”呢？那些习惯性安排“优先领导”的拍马屁者呢？这些弊病，却非短时日能够销匿。