当代俄罗斯地缘政治对外交战略的影响

当代俄罗斯地缘政治对外交战略的影响

地缘政治是“关于国际政治现象制约于地理的理论。在国际关系中它利用地理因素来为一个国家的对外战略方针,提供理论依据”。俄罗斯是世界上领土最大的国家,疆域横跨亚欧两个大洲,与中国、芬兰等14个国家接壤,与日本、美国等国家隔海相望。地缘政治对俄罗斯国家安全来说具有十分重要的地位,地缘位置的独特性也是俄罗斯民族考虑外交的独特力量和手段。从基本的领土安全的寻求到势力扩张的国家安全保障,再到确保欧亚大国的安全,地缘政治思想已经渗透到俄罗斯国家政治、军事、外交等诸多领域。

苏联解体和两极世界崩溃之后俄罗斯的地缘政治环境大大恶化。从东欧撤军使俄在西部丧失了上千公里的战略防御纵深,北约东扩又使俄原本已经狭窄的地缘战略空间进一步被挤压。此外,在俄罗斯与原苏联加盟共和国出现的一系列历史矛盾、领土争议、民族纠纷、宗教冲突和资源之争都势必会影响到俄罗斯的安全环境。除独联体国家,土耳其对俄罗斯也怀有地缘政治企图,它不仅想兼并车臣,还想扩充军力和组建伊斯兰北约,以限制俄在黑海地区的影响。在其东面,则有来自崛起的中国和发达的日本的潜在威胁。俄罗斯与日本则有北方四岛领土纠纷,对其外交与军事势必会产生不小的影响。

俄罗斯地处欧亚大陆腹地,周围没有防御的天然屏障,在历史上,曾经屡次受到外来民族的侵袭,造成国土的沦陷和分裂。于是,保护领土安全,寻求生存便成为早期俄罗斯人安全思想的核心。而维护安全的手段则是扩展边界,加大防御纵深,与敌人保持尽量大的距离,以空间换取时间———这就是俄罗斯人最初的“地缘政治安全观”。纵观俄罗斯历史的发展、沙皇俄国的南征北战、争取出海口、苏联的“东方战线”、华约组织的建立直至俄罗斯联邦的“近邻-远邦”政策,无不强烈地体现着地缘政治思想在俄罗斯国家安全中的特殊地位。

那么到底是什么原因促使俄罗斯在进行外交战略抉择时更加地考虑地缘政治因素呢?最直接的原因显然是前文所述俄联邦地缘政治状况的恶化和剧变。波兹德尼亚科深刻地指出:“俄罗斯国家体制及其民族国家利益的特点在很大程度上取决于俄罗斯的地缘政治处境,这种地缘政治在整个俄罗斯历史上,在俄罗斯作为独特的社会民族共同体形成的特点上,在俄罗斯保障国家安全的特点上打下了不可磨灭的烙印。”

如何处理同外部世界的关系?这是俄罗斯独立以后面临的一个重大问题。围绕这个问题,俄罗斯内部展开了一场历史性的大讨论,由此形成了三大地缘政治思潮流派,即欧洲—大西洋主义、现代斯拉夫主义和新欧亚主义。他们围绕着俄罗斯民族国家“属性”和文明的归属问题———俄罗斯究竟应该纳入西方文明还是东方文明,是应该保持和发扬自己的文明传统还是根据自身的特点创新出一种新的文明———而进行讨论的,也就是说,争论的实质性问题是“俄罗斯究竟应往哪里去,应该采取什么样的发展战略”,而这正是俄罗斯外交政策的出发点和归宿。

三大地缘政治流派都试图从历史中找到俄罗斯社会的运动规律,都希望俄罗斯能尽快实现大国复兴目标,但欧洲—大西洋主义者希望把俄罗斯变成西方世界的一部分而成为一个世界性的大国;斯拉夫主义者主张通过建立统一的斯拉夫民族国家实现俄罗斯的复兴;而新欧亚主义者则着眼于整个原苏联的空间,希望通过迂回道路最终实现独联体国家的重新统一和一体化。体现在外交政策上,则是欧洲—大西洋主义主张在地缘政治上西方化;而现代斯拉夫主义反对地缘政治上的“欧洲化”道路,坚持走有俄国特色的民族主义道路;新欧亚主义基本上是疏远欧洲倾向亚洲,要求俄在地缘政治上搞东方和西方之间的平衡。三种地缘政治理论通过激烈的辩论交锋,各自在俄罗斯国家不同时期的对外政策中都产生了不同程度的影响。虽然强国意识和爱国主义是三种理论的交汇点,但实践证明欧洲大西洋派让人感到了失望,现代斯拉夫的民族主义情绪又可能为俄罗斯带来较大的风险和代价,所以,新欧亚主义地缘政治理论在俄罗斯对外政策中逐步占据了主导地位。

应该说,呈现地缘政治特性外交政策在实施几年来,客观上符合这一时期俄罗斯的基本国情,取得了一定的积极效果,这也是这一外交战略具有稳定性和长期性的根本原因。地缘政治色彩凸显的外交政策有助于明确俄罗斯的地缘政治的势力范围,获得地缘政治斗争中的主动权,而且有助于提升其地缘地位,重塑大国形象。在全球层次上出于地缘利益和保证地缘安全的考虑,俄罗斯在东欧、中东和朝鲜半岛等地区热点问题发挥重要的影响力,客观上维护了世界和平和稳定,限制了美国霸权主义,促进了新国际经济政治秩序的建立。自俄罗斯外交中资源政治考虑逐渐增多以来,其地缘经济利益也得到了相应的重视,注意加强与东方国家的经济合作,突破了以往单纯依靠西方引进外资和技术的路子,为尽量摆脱对西方的经济依赖奠定了基础。但也当注意俄罗斯外交战略在实施过程中会受到许多制约(经济实力、国内政治环境、民族种族等因素),使恢复大国地位的地缘政治考虑落实起来有点力不从心。

对于俄罗斯的地缘政治外交我们必须要保持清醒的认识,采取积极稳妥的对策。一方面,要充分估计到俄罗斯地缘政治外交的合理性、积极性,采取有效而适当的措施加强与俄罗斯的合作,使其能够为我所用,促进我国现代化建设的进程;另一方面,我们更要正视俄罗斯所推行的地缘外交战略在新世纪对我国造成的不利影响,趋利避害,实施积极有效的应对措施与办法,尽量减少其对我国造成的不良影响和压力,确保我国政策开放和全面建设小康社会目标的实现。处理好与俄罗斯这位近邻的战略伙伴关系,是我国在新世纪发挥在东亚地区和亚太地区的大国作用,并迈向世界大国必须要解决的一大问题。

【参考文献】

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责任编辑:单梦竹校对:总编室最后修改:
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