国资委主任张毅：国资国企改革是攻坚战 要不怕得罪人（2）

国企和民企的发展是由经济发展的需要形成的，过分的强调意识形态，不利于经济结构的调整。中国企业研究院首席研究员李锦认为，如果扫除思想上和体制上的障碍，2014年，将会有更多的民营企业参与到国企的改革中来。

焦点二，国企要在完善现代企业制度上下功夫。

张毅强调，要加快建立规范董事会，进一步健全协调运转、有效制衡的公司治理结构，深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革，形成更加市场化的经营机制，提高国有企业的活力和竞争力。

中国企业研究院首席研究员李锦认为，在目前的混合所有制经济中，确实存在一些国有出资人代表“说了算”的现象，民资代表参与的很少，这不利于混合所有制的推进。

李锦：这主要是指经营性的和有市场竞争性的这些企业，在这方面要进一步解放思想，让更多的民间资本和社会资本参与改革。解决一股独大，一个人说了算的情况。

焦点三、要在完善国有资产管理体制上下功夫。

一直以来，国资委的职能强调“管人、管事、管资产”相结合，但是“婆婆+老板”的问题一直没有有效的解决，导致部分国企效率不高，后劲不足。国资委主任张毅表示，未来国资委将通过旗下的国有资本投资运营公司，履行出资人的职责。

张毅：按照以管资本为主加强国有资产监管的要求，对国资委目前承担的工作事项和现有的国资监管法规规章制度进行全面梳理和必要调整，把应该由企业管理的工作事项全部交给企业，彻底解决管得过多过细的问题。