再创改革发展新优势（3）

记者:新一轮改革，南安的突破口在哪里？如何去推动？

黄南康: 全面深化改革是一项长期系统工程，既要总体谋划，又要重点突破，有规划、有步骤地推进。《中共南安市委关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》中，提出了15个重大领域66条措施的改革任务。我们要坚持以经济体制改革为重点，完善促进产业发展的体制机制，加快完善现代市场体系，激发民营经济发展活力；要加快政府职能转变，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；要健全新型城镇化推进机制，以人为核心，以户籍制度改革为突破，构建产业和城镇融合发展的新型城镇化，促进城乡一体化发展；要推进社会事业改革，围绕事关人民群众切身利益的问题，深化教育、就业、文化、收入分配、社会保障、医药卫生等领域改革，切实保障和改善民生；要加强生态文明制度建设，转变生产生活方式，保护青山绿水，打造美丽南安，实现“百姓富、生态美”有机统一。

改革不可能一蹴而就、立竿见影，需要有重点稳扎稳打，才能取得实实在在的效果。我们针对经济社会发展的主要矛盾，将那些政策已经明确、群众迫切需要、条件比较成熟、能够马上启动的改革任务作为切入点，制定出台了《2014年全市深化重点领域改革意见》。在这份意见中，有一些工作我们已经先期启动，成效逐步显现。比如，我们围绕发展壮大实体经济，制定打造石材、水暖厨卫、机械装备三大千亿产业集群的实施意见，力争通过三至五年时间把这三个产业打造成千亿产业集群，把南安建设成国际石材之都、全球水暖厨卫产销中心和海西重要装备制造基地；我们着手制定沿海三镇产城联动发展试点方案，系统谋划沿海三镇城镇建设管理体制、投融资管理体制、开放合作机制、土地制度、户籍制度等创新改革，并积极争取列入省级试点，着力建设泉州南翼综合性产业新城、新型工业化示范区。

改革是一场攻坚战，不可避免地会遇到这样或那样的困难和阻力。从某种意义上讲，改革的执行要比方案本身更为关键，也更具挑战性。这就要求我们要以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，大力发扬南安人敢拼敢闯、敢为天下先的精神，大胆闯、大胆试，打好全面深化改革攻坚战，通过体制机制创新，力争走出新路子，创造新经验，再创南安改革发展新优势。