用党的十八届三中全会精神汇聚强军兴军正能量（2）

沈志华（国防大学马克思主义教研部经济学教研室主任）：所谓混合所有制经济是国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合而形成的经济组织。为什么十八届三中全会强调大力发展混合所有制经济？让我们从一组事例说起。

过去，北京地铁建设进展很慢，很长时间内只有地铁一号线和二号线。后来，引进社会资本参与地铁建设，大大推进了地铁建设的进度。2013年7月底，北京市发改委发布了关于引进社会资本推动市政基础设施领域建设方案，推出126个项目，总投资3380亿元，引进社会资本1300亿元，引进社会资本占总投资的38%，就是要发挥社会资本在促进公共基础设施建设中的积极作用。同时，改革开放以来，我国各类所有制经济快速发展，积累的资金迅速增加，也想寻找合适的投资场所，市政基础设施建设是风险相对较小的场所。因此，在原来由国有资本控制的领域建立混合所有制经济，对公有制经济和非公有制经济来说，是皆大欢喜的事情。

根据十八届三中全会精神，绝大多数国有企业都将改造成混合所有制企业，非公有制企业将进入目前由国有企业控制的大多数领域。你父亲以个人资本参股类似国家电信、国家电网、国有银行、铁路运输等国有资本投资项目的愿望，是完全可以实现的。

关于你提到的配套政策，我认为，首先要消除各种各样的隐性壁垒，保证非公经济平等参与竞争；其次要完善产权保护制度，切实保护私有财产，保障私有产权的合法权益；最后，要制定具体办法。特别是非公经济如何进入城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理、城市轨道交通和其他公共交通等特许经营的范围，应该制定具体办法，为下一步操作提供遵循。

公办事业单位去行政化意味着什么

杜超（汽车连排长）：三中全会提出，要逐步取消学校、科研院所、医院等单位的行政级别。我父亲是一所县中学的校长，目前是正科级，像他这种情况以前有的可以调到县委宣传部、县政府教育局等部门任职，学校去行政化后，校长是不是就不能到政府行政部门任职？