曾业松：新农村建设的目标和中心任务（7）

第三，要发展战略产业

那么再一个就是要发展战略产业。所谓战略产业就是农业、林业这样一些产业投资大、周期长、见效慢，但是又非常重要。没有农业我们怎么能有饭吃呢？没有农业工业没有原料，没有农业城里人就饿肚子。农业虽然效益不高，但是战略产业，我们要发展好。战略产业怎么发展？就是要现代化，一定要发展高产高效的农业。怎么发展农业现代化？今年中央一号文件讲到了体系建设。

第一，建立新兴农业经营体系。经营体系是什么呢？首先是解决土地怎么经营。土地承包到户过去是长期不变，现在长久不变了，一字一差就是没有期限了。但是长久不变不是永久不变，不排除在一定情况下出现问题的时候调整，但是不管怎么样，我们现在的土地承包到户这个政策不会改变。经营权给农民，让农民拥有土地的使用权、收益权。那么农民承包了土地，规模很小，种地不挣钱，出去打工比这挣钱多了，农民一出去土地就荒掉了。怎么办呢？这就要推动规模化经营，规模化、产业化了，农业效益就提高了。这样土地经营权就需要流转，因此中央鼓励土地流转。怎么流转呢？中央提出土地流转市场化。怎么市场化中央也没讲，这就需要我们从实际出发来推动土地流转，形成农业规模化经营，提高农业效益。具体的办法就是成立土地流转中心，帮助农民来签订合同，形成规模化经营。规模化经营就是企业化了、产业化了、规模化了，那么现在全国农业现代化正在走上这一条道路，特别是农业规模化。现在全国种地一百亩以上的大户有270多万，最大的一个农场有十多万亩土地。湖北春晖的孝感集团是中国的粮王，超级农民。北方的土地比较多，东三省有的农民土地有上万亩。农民逐步的成为一个新型的企业经营者，农业企业经营者，这是农业经营的一个新情况。农业不是追求种粮规模大，这不是我们的目标，我们追求的是要效益高还要挣得多。那怎么做呢？农业企业化经营，延伸产业链。这方面做得最好的企业就是雨润集团，江苏省的农业产业化水平最高，但是企业做得最大的就是江苏的雨润集团。雨润集团是从养猪开始的，它们从300万投资开始养猪，现在产值一年907亿，中国第一大食品集团，这个了不得。现在工商企业进入了农村，怎么样把农业规模做大、效益提高、产品质量提高。这是非常重要的一个问题。我们这方面的例子也有很多，河北有个农民叫范现国，商店买不到方便面，几个人合伙贷款搞了一条生产线，生产华龙面。做广告叫“华龙面天天见”，现在华龙面这个名字没有了，换了个新牌子叫今麦郎，今麦郎这个方便面了不得了，中国第一大方便面企业，全国有30个基地。我们看企业是可以做强做大的，观念要有创业精神。现在今麦郎和统一合资生产饮品，都是百亿产业。农业怎么经营现代化？就是我刚才讲的，土地要规模化、效益要最大化、农业企业化、产业化和规模化。