新理念引领中国新外交（5）

同时，培养大国心态，关键是振奋民族精神。2013年8月，习近平总书记在“819”讲话中强调弘扬民族精神，讲好中国故事，传播好中国声音，大力加强爱国主义，振奋民族精神。2013年的公共外交强调奋发有为，孔子学院、友好城市、对外传播等有了迅猛的发展。中国已与世界上131个国家，建立了2022对友好城市市洲，关系友好城市已成为中外地方政府和城市在各个领域交流的主要渠道。孔子学院和课堂的布点已经覆盖了占世界人口88%的国家，有120个国家建立了440所孔子学院和648个中小学孔子课堂。目前还有400所国外大学在排队申办，等待审批。以中央电视台、新华社等主流媒体为代表，实施传播走出去工程，在世界范围内建立网络，主动设置议题，回应国际社会关切，影响力日益上升。文化部大力开展对外文化工作，欢乐春节等品牌活动影响力不断加大。国侨办侨务公共外交也发展迅猛，美国华侨反对ABC主播的抗议活动影响力受到重视。中国公共外交协会大力实施服务企业走出去工程，多次召开研讨会，推动外交资源和企业资源的统筹利用。此外，在热点问题上，中国主动设置议题，开展危机公共外交，效果良好。

做好两手准备。任何事情都具有两面性，既有向好的方向争取和发展的可能，也有恶化乃至失控的危险。一年来，中国坚定贯彻中央决策部署，有力遏制了个别国家侵犯我国领土主权和海洋权益的非法行径。同时，中国主张在充分尊重历史事实和国际法的基础上，通过对话和谈判寻找妥善解决办法。中方同东盟国家在落实《南海各方行为宣言》框架下启动“南海行为准则”磋商，同文莱、越南就推进共同开发与海上合作达成一致，维护了南海的和平稳定。中国要做一个负责任的大国，就必须做好两手准备，以革命的两手反对反革命的两手。

在遇到矛盾和问题的时候，中国既要不急不躁，积极创造条件，争取事情向积极的一面转化，通过各方面的交流与合作，促成问题得到解决。与此同时，中国也要做好最坏的准备，任何外国不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。比如在南海问题上，相比地区和平稳定的大局，其他问题都是小问题。只要不改变现状，不挑战原先达成的原则和共识，一切问题都可以通过谈判解决。一些国家暂时有困难，中国也可以伸以援手，共克时艰。但如果非得要以此挑战底线，进而引发冲突和更严重的后果，中国也不怕，要做好最坏情况的打算，特别是军事斗争的准备。总之，和平欢迎，战争也不怕，唯有坚持原则，进退有度，才能从根本上解决南海问题。在南海问题上是如此，在其他问题上亦是如此。

做好两手准备，并不意味着立即启动相关预案和计划，而是实现有备无患。坚持底线思维，意味着在处理外交事务时要改变以往“防守反击”的消极思维，贯彻主动规划、主动部署和主动调整的积极思维，在几乎所有问题上都要做好各种预案，甚至进行模拟演练，充分考虑到各种可能情况的发生。因此，对新时期的中国外交来说，既要有立足于和平发展的各种计划和办法，也要有处理最危险情况的准备，这样才能有备无患，也才能维护和巩固中国和平发展的势头，为中国长期和平发展奠定坚实的基础。