新理念引领中国新外交（4）

抓住主要矛盾。策略运筹并非是眉毛胡子一把抓，而是要善于抓主要矛盾，抓主要矛盾的主要方面。2013年的中国外交，从中国改革发展的大局出发，直面矛盾和挑战，在外交事务上更加进取担当，尤其是在一系列重大问题上主动发声，下先手棋，在较短的时间内扭转了此前一度被动的外交态势，赢得了中国外交的良好开局。

面对中国周边环境“树欲静而风不止”的复杂局面，中央领导频频出访，采取“先外围后周边”的思路，努力寻求缓和周边外交局势的对策。习近平总书记当选国家主席后，首访俄罗斯，与普京总统建立了良好的个人关系，中俄关系作为中国外交优先发展的方向，保持了高位运行，稳定了周边外交的半壁江山。随后，李克强总理首访印度，提出一系列重大倡议，得到印度积极回应。习近平主席和李克强总理2013年下半年访问中亚和东南亚国家，出席一系列东亚领导人峰会，提出了许多受到高度关注的外交倡议，中国周边局势得以稳定。特别是在缓和朝鲜半岛局势、管控钓鱼岛争端、推动南中国海合作方面，中国领导人果断决策，夯实了中国周边战略的稳定基石。在此基础上，中央召开首次周边工作会议，对经略周边提出全面部署，巩固了外交胜利果实。

坚持底线思维

一个国家越具有国际影响力，面对各种明枪暗箭式的战略考验越大，越要求其外交具有底线思维。在处理任何问题的时候，既要争取事情向好的方向发展，又要做好最坏的打算。习近平同志强调，中国坚定不移走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当利益，决不能牺牲国家核心利益。一年来，在事关国家主权、安全和发展等核心利益问题上，中国外交坚守底线，敢于和善于捍卫国家利益，牢牢把控中国和平发展的大局。

坚守原则底线。大国必须是一个有原则的国家，而且在原则问题强调信誉，言必信，行必果，这样才能有大国担当。一年来，中国在钓鱼岛主权、东海防卫识别区、南中国海争端等事关原则问题上坚定不移，不仅自己要坚守原则底线，而且还要重视履约践诺的底线，如果其他国家挑战中国坚持的主权平等、不干涉内政等国际关系原则，中国则敢于动用全部资源施加反制。

在一些具体问题上，中国外交坚持原则，不回避矛盾，主动发生，主动布局，赢得了有利于我国的外交态势。在划设东海防卫识别区问题上，中国坚持原则，主动施策，精巧发力，顶住各种压力，维护了我国正当权益。在中日钓鱼岛争端上，中国坚持原则，掌握尺度，你进一步，我进一步，绝不吃亏，也不升级，实现了“打破实控未失控”。在南中国海问题上，中国牢牢把握维持地区和平稳定大局，积极致力于互利共赢，推动外交谈判顺利进行，反映出日臻娴熟的外交技巧。对于一些国家的政治家不负责任的政治言行和外交表态，中国也坚持原则，敢于批评，并采取适当举措，在不升级的前提下，开展必要的外交斗争。即便中国卷入周边国家的人道主义救援行动，也必须恪守在内政问题上的国际关系原则，不能逾越外交政策底线。

树立大国心态。木秀于林，风必摧之。作为一个综合国力快速上升和社会模式与众不同的大国，受到来自各方的怀疑、批评乃至打压都是不可避免的。面对这些批评和打压，中国不怕批评，不怕打压，甚至面对打压，从容应对，妥善处理，呈现出大国必备的心态。

中国领导人积极开展公共外交和人文交流，积极引导舆论，增进国际社会对中国的理解。习近平主席和李克强总理在出访时，要么主动接受外国媒体采访，要么在外国媒体发表署名文章，主动向世界介绍出访的目的和中国的政策主张，不回避国际社会关注的热点和难点问题，表现出自信从容的大国心态。十八届三中全会之后，中国选派专家学者和相关官员，应邀到各国介绍十八届三中全会及其政策变化，主动解释中国的政策，回应外国的关切，正在走向良性互动。