腐败无“特区”，反腐亦无“禁区”（3）

以“巩固疗效”、“常抓不懈”的恒心将反腐斗争进行到底。

2013年，经过各级党委、政府和纪检监察机关的共同努力，我们已经确立了一个好的反腐倡廉的大环境，大多数人都能做到自节自律，兢兢业业，克己奉公，党风廉政建设和反腐败斗争也取得了阶段性进展。但滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，这就需要我们的党进一步以大智慧、大勇气、大决心把反腐败斗争进行到底。反腐不可能一劳永逸，一蹴而就，而是一门“苦差事”，需要“功夫”到家、长期坚持、常抓不懈。如何才能做到“功夫”到家，将反腐工作进行到底呢？按照习近平总书记的反腐思路，我们应该在坚定反腐决心、鼓足反腐勇气的基础上，强化反腐败体制机制创新和制度保障。

目前，反腐主要依靠外部高压发力，各项制度机制还不足以“管住”腐败魔爪，铁窗的震慑敌不过“伸手”那一刻的贪欲和侥幸。当人民担负的责任和使命被权势迷失，“自律”不足以铲除腐败基因，所以更要靠“他律”。因此，要不断完善体制机制创新和制度保障，确保权力在公开中监督，在监督中行使，在行使中得到制约，推动“由内而外”的廉洁清新，铲除不断变异和东躲西藏的腐败“百变”，把反腐事业做成“不腐事业”，才能坚定不移的把党风廉政建设引向深入。

要建好制度的“笼子”，就应加强制度的顶层设计，全面深化包括经济体制、行政体制、干部人事制度和司法体制在内的各方面体制的建设和创新，使制度建设做到配套完整，发挥整体合力。真正实现靠制度管人、管权、管事、管钱、管物，努力做到从源头上预防和治理腐败。要完善制度的可操作性，尽量消除制度执行过程中的“弹性空间”和“灰色地带”，努力健全制度执行的工作机制，避免制度在执行中走样，维护制度的权威性和严肃性。要增强权力制约和监督效果，强化制约，科学配置权力，形成科学的权力结构和运行机制。着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的监督，加强领导班子内部监督。依法公开权力运行流程，让广大干部群众在公开中监督，保证权力正确行使。强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。唯有此，才能根除腐败“毒瘤”，冲出腐败“围城”，让腐败无处遁形。

（作者单位：重庆市梁平县委组织部）