中国GDP增长观察：效益回升 质量好转 民生改善（2）

2、没有副作用的增长，来之不易

“特别要强调指出的是，2013年GDP增长7.7%是在没有大规模刺激经济的情况下取得的，这是没有副作用的增长。是在比较复杂的国内外形势下取得的，是来之不易的成就。”国务院参事室特约研究员姚景源分析指出。

“国民经济在2013年中期开始能够稳住并逐步向好，很重要的原因是中央加强对经济工作的领导，积极创新宏观调控方式。”马建堂告诉记者。

马建堂认为，宏观调控方式的创新可以归纳为16个字：明确区间，稳定政策，重在改调，长短结合。“明确区间”是指中央明确提出要守住稳增长、保就业的下限，要守住防通胀的上限。明确这样一个区间以后，增强了社会信心，稳定了社会预期。“明确区间，明确了上限和下限，无论是下限的保增长、保就业，还是上限的稳通胀，根本上还是为了改善民生，还是确保人民的就业能够增长，收入能够增长，收入能够不受物价上涨过多的影响。所以实际上是执政为民、以人为本在宏观调控方式中的体现。”马建堂说。

在GDP增长7.7%的背后，2013年中国经济的“好”体现在效益回升，质量好转，民生改善和升级加快。2013年，规模以上工业企业实现利润总额前11个月增长13.2%；财政收入总体好转，特别是中央财政收入一度出现负增长的局面，但经过努力，财政收入逐季好转增长，前三季度分别增长6.9%、8.1%和11.2%；劳动生产率稳步提高，全部就业人口生产的GDP比上一年提高了7.3个百分点；单位GDP能耗下降3.7%。

3、2014年总基调还是稳中求进

“改革、改革还是改革，是我国保持经济平稳较快发展的很重要的原因。”马建堂告诉记者。

国家统计局日前公布的2013年12月份的制造业采购经理指数（PMI）为51%，连续15个月处于临界点以上。但同时，2013年12月PMI从11月的51.4降至51，是4个月以来的最低位，构成制造业PMI的5个分类指数普遍回落。作为国际上通用的监测宏观经济走势的先行性指数之一，PMI具有较强的预测、预警作用。

“2014年经济运行也还存在着一些需要进一步解决的问题，要继续夯实稳中向好的基础，要解决好债务风险问题，进一步化解产能过剩，也要应付可能随时出现的国际政治经济环境的动荡，所以我们既要对今年充满信心，也要有忧患意识，只有这样，我们才能立于不败之地。”马建堂表示。