要金山银山　更要绿水青山（2）

三、以实际行动为建设美丽中国做贡献

习近平同志2013年在天津考察工作时，提出了“要重视生态文明建设，加快打造美丽天津”的要求。我们认真贯彻落实总书记的重要指示，立即召开市委十届三次全会，通过了《加快建设美丽天津的决定》和《美丽天津建设纲要》，对美丽天津建设作出了全面部署。前不久，我们从解决影响群众生活质量的突出环境问题入手，启动“美丽天津 一号工程”建设，强调要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以前所未有的高度重视生态环境建设，以前所未有的工作力度推进生态环境治理工程，以前所未有的铁腕依法治理环境违法行为，致力于生态环境和全市人民生产生活条件得到明显改善。

实施清新空气行动，让天常蓝。天津的产业结构偏重，减排压力大。我们从控制污染物、调整产业结构、优化能源结构、应对重污染天气等方面统筹考虑，综合施策。重点抓好控煤、控车、控尘、控制工业污染、控制新建项目排放。优化产业结构，调整工业结构，重点治理高耗能、高污染、高排放的企业，淘汰落后产能，化解过剩产能，发展新兴产业。加快能源结构调整，增加清洁能源，削减煤炭消费总量，到2017年将净削减1000万吨，实施供热改燃并网工程，加强煤质管理，大力推广洁净煤技术。加强各类扬尘污染、机动车排放、烧烤和厨房排放污染治理，到2015年底，全市将基本淘汰29万辆黄标车。通过综合治理，到2017年，空气质量要实现明显好转，全市重污染天气较大幅度减少，优良天数逐年提高，PM2.5年均浓度比2012年下降25%左右。

实施清水河道行动，让水常清。天津依水而建，因水而兴。我们多措并举，实现河道水体“清起来、活起来”，构筑与美丽天津要求相适应的水环境体系。控制污染源头，治理工业企业废水直排和畜禽养殖场污染，封堵切改入河排污口门，加快污水处理厂网建设，实施雨污合流地区分流改造，综合治理河道，明显改善全市水体水质。到2016年，实现城镇污水处理设施全覆盖，污水集中处理率达到95%以上，全市一级河道5类以上水体达到60%，二级河道5类以上水体达到50%。

实施绿化美化行动，让地常绿。绿化体现生态，美化体现品质。加大造林绿化力度，创造大绿大美的城市景观。重点实施“一环两河七园”绿化工程，让整个天津山山水水、村庄道路周边都绿起来、美起来。重点任务是，提升外环线500米绿化带，综合整治独流减河和永定新河，在环城四区和滨海新区建成7个郊野公园。2015年前，完成造林50万亩。加快建设城市绿道系统，为人民群众建设生态、自然、健康的绿色空间。

实施清洁村庄、清洁社区行动，让家园更美。农村美、社区美是美丽天津的重要体现。加快打造一批美丽乡村，重点是推进农村垃圾、污水治理和村庄绿化工作，加快形成卫生、整洁、优美、宜居的村容村貌。推进美丽社区创建活动，重点是把物业管理好，把困难帮扶好，把矛盾化解好，把环境维护好，把文明建设好。到2014年底，实现居委会组织建设全覆盖、社区物业管理全覆盖、旧楼区综合提升改造全覆盖。

今年，天津将全面实施万企转型升级行动，通过对1.2万户中小企业产业转型和载体升级，实现结构优化、效益提高、就业增加、资源节约、环境改善。天津还将启动生态用地保护红线划定工作，对山、河、湖、湿地、公园、林带等重要资源实行永久性保护，核心区、控制区总面积达到2980平方公里，占市域国土总面积的25%，构筑全市生态系统的“安全屏障”。我们强调铁腕治污，对环境违法问题零容忍，依法从严从重打击超标排放黑烟、偷排黑水、倾倒黑渣“三黑”行为，为广大人民群众守住青山绿水，留住蓝天白云。

（作者：中共天津市委副书记、市长）