深扎党的群众路线思想根子（3）

七是“身入”与“心入”的关系。干部深入群众深入基层，要真正把“心”沉下去，真正地放下身子，和人民群众打成一片，做到身往一处去，心往一处想。

八是“权力”与“权限”的关系。权力不应该是无限的。权力要有一定的适用范围，权力运行要有一定的制度约束，权力要与相应的责任和义务相对等。很多地方出问题，十有八九是把领导者、“一把手”个人的权力搞得过大，办事情、作决策、花钱等等，都由一个人说了算，既没有上级审计，也没有同级协商，更没有群众监督。在这种状况下，哪有不出问题的。

九是“自律”与“他律”的关系。内因是事物发展变化的决定性因素。所以，我们党一直要求党的干部要严格自律，要加强党性修养和世界观改造，要自尊、自省、自警、自励。但强调自律并不等于可以排斥“他律”，恰恰相反，自律和他律也是相辅相成的，要密切结合起来。最好的他律，就是接受来自人民群众的监督。因此，要健全监督制约机制，完善法规制度，进一步扩大民主，开通有利于人民群众畅所欲言、发表意见、参与监督的渠道。

十是“载舟”与“覆舟”的关系。党执政特别是长期执政的条件下，党群关系既是鱼水关系、血肉关系，更是“船”和“水”的关系。这就具有“两重性”，即水既能推船前进，也有可能掀起风浪把船打翻。水能载舟，亦能覆舟。我们一定要从政权巩固、政党存亡、国家兴衰的高度，来看待党与群众的关系，始终保持与人民的密切联系。

（作者为解放军南京政治学院上海分院教授、中共上海市委党史研究室特邀研究员）